| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-16页 |
| ·选题背景 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11-12页 |
| ·相关研究文献综述 | 第12-15页 |
| ·国外相关文献综述 | 第12-13页 |
| ·国内相关文献综述 | 第13-15页 |
| ·论文结构 | 第15页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| 2 相关理论基础 | 第16-25页 |
| ·政府职能理论 | 第16页 |
| ·行政效能理论 | 第16-17页 |
| ·公权与私权关系理论 | 第17页 |
| ·灾害成因理论 | 第17-18页 |
| ·灾害危机的概述及其特征 | 第18-20页 |
| ·灾害和危机的涵义 | 第18-20页 |
| ·灾害危机的特征 | 第20页 |
| ·政府灾害危机管理理论 | 第20-22页 |
| ·危机管理的涵义 | 第20-21页 |
| ·政府灾害危机管理的定义 | 第21-22页 |
| ·预警与灾害危机预警机制理论 | 第22-25页 |
| ·预警、预警机制与灾害危机预警机制 | 第22-24页 |
| ·灾害危机预警机制的构建与运行 | 第24-25页 |
| 3 我国政府灾害危机管理预警机制运行现状分析 | 第25-30页 |
| ·灾害危机管理预警实践的成果 | 第26-28页 |
| ·确立了灾害危机管理预警分级标准 | 第26-27页 |
| ·对灾害危机管理预警设置了信息处理过程 | 第27-28页 |
| ·提供了相关气象部门预警服务及相关安全科技保障 | 第28页 |
| ·灾害危机管理预警实践的困境 | 第28-30页 |
| ·人们对灾害危机预警认识不强 | 第28页 |
| ·灾害危机预警机制存在缺陷 | 第28-29页 |
| ·灾害危机预警管理的公开性和可预测性较差 | 第29-30页 |
| 4 国内外政府灾害危机管理预警机制实践案例分析 | 第30-38页 |
| ·国内外成功案例解析 | 第30-31页 |
| ·2003 年的美加两国的大停电事件 | 第30页 |
| ·1989 年美国旧金山大地震案例 | 第30-31页 |
| ·2002 年京郊暴雨和泥石流灾难案例 | 第31页 |
| ·2001 年南宁的防洪演习案例 | 第31页 |
| ·国内外教训案例解析 | 第31-33页 |
| ·英国疯牛病（BSE）危机 | 第31-32页 |
| ·2011 年日本大地震及核危机 | 第32-33页 |
| ·2001 年宜宾南门大桥塌跨事件 | 第33页 |
| ·孙家湾煤矿爆炸事故 | 第33页 |
| ·国内外政府灾害危机管理预警机制运行实践的启示 | 第33-38页 |
| ·突出预警演习对预警机制的重要性 | 第33-34页 |
| ·强调灾害危机预警意识的必要性 | 第34-35页 |
| ·民众对灾害危机的知情权不能被忽视 | 第35页 |
| ·要加强政府各个部门的沟通协调预警机制 | 第35页 |
| ·灾害危机预警管理需要做好危机预警的备选全应急预案 | 第35-37页 |
| ·必须重视我国灾害危机规划的硬件设置 | 第37页 |
| ·必须加强灾害危机预警协调机制和社会资源整合能力建设 | 第37-38页 |
| 5 我国政府灾害危机管理预警机制存在的问题及其原因 | 第38-44页 |
| ·我国政府灾害危机管理预警机制与西方政府对比存在的主要问题 | 第38-41页 |
| ·缺乏灾害危机预警的法律保障体系 | 第38-39页 |
| ·社会公众参与力不够 | 第39页 |
| ·综合灾害预警能力不足 | 第39-40页 |
| ·信息沟通和共享的欠缺 | 第40页 |
| ·政府条块指责划分不清，管理脱节 | 第40-41页 |
| ·我国政府灾害危机管理预警机制存在的问题原因分析 | 第41-44页 |
| ·我国相关物质基础设施薄弱及灾害危机储备制度不完善 | 第41-42页 |
| ·缺乏一个统一的危机预警管理综合协调部门 | 第42页 |
| ·传统危机意识淡薄的制约影响 | 第42-44页 |
| 6 完善我国政府灾害危机管理预警机制的建设性措施建议 | 第44-52页 |
| ·国家制定健全可行的灾害危机预警法律法规 | 第44-45页 |
| ·实施官员行政问责制度，建设责任政府 | 第45-46页 |
| ·提高政府灾害危机事件的预警领导能力 | 第46页 |
| ·重视灾害危机预警预案制定的科学性 | 第46-48页 |
| ·加强相关部门的技术设备和人员能力建设 | 第48页 |
| ·强化对民众的心理干预和宣传教育 | 第48-49页 |
| ·加强灾害危机信息传递渠道建设 | 第49-50页 |
| ·加强机制运行的沟通协调功能建设 | 第50-52页 |
| 7 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录、科研情况 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
