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内蒙古高等教育政府投资问题研究

摘要第1-4页
Abstract第4-9页
1 引言第9-21页
   ·研究背景第9-11页
     ·高等教育经费日益紧缺第9-10页
     ·政府对高等教育的投资不足第10页
     ·内蒙古高等教育政府投资理论缺乏第10-11页
   ·研究意义第11-12页
     ·理论意义第11页
     ·实践意义第11-12页
   ·研究思路和方法第12-13页
     ·研究思路第12-13页
     ·研究方法第13页
   ·国内外研究现状综述第13-17页
     ·国外研究综述第13-15页
     ·国内研究综述第15-17页
   ·理论基础和概念界定第17-21页
     ·理论基础第17-19页
     ·概念界定第19-21页
2 政府投资高等教育的价值取向第21-27页
   ·高等教育的属性第21-22页
     ·排他性第21页
     ·竞争相对性第21-22页
     ·历史性第22页
   ·政府投资高等教育的原因分析第22-23页
     ·高等教育具有正外部性第22页
     ·高等教育的投资具有隐蔽性和滞后性第22-23页
     ·政府具有维护教育公平的义务第23页
     ·市场存在“失灵”风险第23页
   ·政府在高等教育投资中的作用第23-24页
     ·建立有效的产权体系第23-24页
     ·实现教育的机会均等第24页
     ·发挥投资主渠道的作用,弥补其他渠道投资的不足第24页
   ·政府投资高等教育的决策价值选择——效益优化原则第24-25页
   ·政府在高等教育投资中可能出现的偏差及偏差的克服第25-27页
3 内蒙古高等教育政府投资现状分析第27-40页
   ·内蒙古高等教育政府投资概述第27-29页
   ·内蒙古高等教育政府投资的指标分析第29-34页
     ·高等教育经费总量占GDP的比例第29-30页
     ·财政性教育经费占GDP的比例第30-31页
     ·预算内教育经费与财政支出的关系第31-32页
     ·高等教育预算内生均教育事业费的分析第32-33页
     ·政府教育投资的倾斜方向第33-34页
   ·内蒙古高等教育政府投资存在的问题第34-40页
     ·高等教育政府投资管理越位、缺位和不到位第35页
     ·拨款方式不合理,对高校缺少激励机制第35-36页
     ·高等教育投资体制改革条件不完备,制约高校发展第36页
     ·政府投资总量不足,无法满足高校扩张的需求第36-38页
     ·高等教育办学效益不高,导致教育成本过高第38-40页
4 内蒙古高等教育政府投资的影响因素分析第40-44页
   ·影响高等教育政府投资因素分析的逻辑起点第40页
   ·影响内蒙古高等教育政府投资的因素第40-44页
     ·高等教育政府投资体制的管理模式第40-41页
     ·法律、政策、法规因素第41页
     ·经济发展水平及教育适龄人口数量第41-42页
     ·高等教育内部因素第42-43页
     ·其他因素第43-44页
5 优化内蒙古高等教育政府投资行为的对策建议第44-51页
   ·优化内蒙古高等教育政府投资行为的条件第44页
     ·正确认识市场经济条件下政府行为的限度第44页
     ·确立正确的政府投资价值导向第44页
   ·优化内蒙古政府投资高等教育的管理行为第44-47页
     ·确保政府投资的主导地位第44-45页
     ·增强政府的财政供给能力第45页
     ·改革财政拨款制度第45-46页
     ·建立问责机制第46-47页
   ·拓宽高等教育经费的来源渠道第47-48页
     ·政府尝试发行教育彩票第48页
     ·政府参与和引导BOT融资项目的建设第48页
   ·优化内蒙古高等教育资助制度第48-49页
   ·优化内蒙古高等教育政府投资的制度环境第49-51页
     ·优化高等教育政府投资的法律规范第49-50页
     ·优化人力资本产权制度第50-51页
6 结语第51-52页
致谢第52-53页
参考文献第53-55页
附录第55-58页
作者简介第58页

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