内蒙古高等教育政府投资问题研究
摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-9页 |
1 引言 | 第9-21页 |
·研究背景 | 第9-11页 |
·高等教育经费日益紧缺 | 第9-10页 |
·政府对高等教育的投资不足 | 第10页 |
·内蒙古高等教育政府投资理论缺乏 | 第10-11页 |
·研究意义 | 第11-12页 |
·理论意义 | 第11页 |
·实践意义 | 第11-12页 |
·研究思路和方法 | 第12-13页 |
·研究思路 | 第12-13页 |
·研究方法 | 第13页 |
·国内外研究现状综述 | 第13-17页 |
·国外研究综述 | 第13-15页 |
·国内研究综述 | 第15-17页 |
·理论基础和概念界定 | 第17-21页 |
·理论基础 | 第17-19页 |
·概念界定 | 第19-21页 |
2 政府投资高等教育的价值取向 | 第21-27页 |
·高等教育的属性 | 第21-22页 |
·排他性 | 第21页 |
·竞争相对性 | 第21-22页 |
·历史性 | 第22页 |
·政府投资高等教育的原因分析 | 第22-23页 |
·高等教育具有正外部性 | 第22页 |
·高等教育的投资具有隐蔽性和滞后性 | 第22-23页 |
·政府具有维护教育公平的义务 | 第23页 |
·市场存在“失灵”风险 | 第23页 |
·政府在高等教育投资中的作用 | 第23-24页 |
·建立有效的产权体系 | 第23-24页 |
·实现教育的机会均等 | 第24页 |
·发挥投资主渠道的作用,弥补其他渠道投资的不足 | 第24页 |
·政府投资高等教育的决策价值选择——效益优化原则 | 第24-25页 |
·政府在高等教育投资中可能出现的偏差及偏差的克服 | 第25-27页 |
3 内蒙古高等教育政府投资现状分析 | 第27-40页 |
·内蒙古高等教育政府投资概述 | 第27-29页 |
·内蒙古高等教育政府投资的指标分析 | 第29-34页 |
·高等教育经费总量占GDP的比例 | 第29-30页 |
·财政性教育经费占GDP的比例 | 第30-31页 |
·预算内教育经费与财政支出的关系 | 第31-32页 |
·高等教育预算内生均教育事业费的分析 | 第32-33页 |
·政府教育投资的倾斜方向 | 第33-34页 |
·内蒙古高等教育政府投资存在的问题 | 第34-40页 |
·高等教育政府投资管理越位、缺位和不到位 | 第35页 |
·拨款方式不合理,对高校缺少激励机制 | 第35-36页 |
·高等教育投资体制改革条件不完备,制约高校发展 | 第36页 |
·政府投资总量不足,无法满足高校扩张的需求 | 第36-38页 |
·高等教育办学效益不高,导致教育成本过高 | 第38-40页 |
4 内蒙古高等教育政府投资的影响因素分析 | 第40-44页 |
·影响高等教育政府投资因素分析的逻辑起点 | 第40页 |
·影响内蒙古高等教育政府投资的因素 | 第40-44页 |
·高等教育政府投资体制的管理模式 | 第40-41页 |
·法律、政策、法规因素 | 第41页 |
·经济发展水平及教育适龄人口数量 | 第41-42页 |
·高等教育内部因素 | 第42-43页 |
·其他因素 | 第43-44页 |
5 优化内蒙古高等教育政府投资行为的对策建议 | 第44-51页 |
·优化内蒙古高等教育政府投资行为的条件 | 第44页 |
·正确认识市场经济条件下政府行为的限度 | 第44页 |
·确立正确的政府投资价值导向 | 第44页 |
·优化内蒙古政府投资高等教育的管理行为 | 第44-47页 |
·确保政府投资的主导地位 | 第44-45页 |
·增强政府的财政供给能力 | 第45页 |
·改革财政拨款制度 | 第45-46页 |
·建立问责机制 | 第46-47页 |
·拓宽高等教育经费的来源渠道 | 第47-48页 |
·政府尝试发行教育彩票 | 第48页 |
·政府参与和引导BOT融资项目的建设 | 第48页 |
·优化内蒙古高等教育资助制度 | 第48-49页 |
·优化内蒙古高等教育政府投资的制度环境 | 第49-51页 |
·优化高等教育政府投资的法律规范 | 第49-50页 |
·优化人力资本产权制度 | 第50-51页 |
6 结语 | 第51-52页 |
致谢 | 第52-53页 |
参考文献 | 第53-55页 |
附录 | 第55-58页 |
作者简介 | 第58页 |