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我国地方行政立法监督研究

摘要第1-6页
Abstract第6-11页
第1章 绪论第11-20页
   ·选题背景与意义第11-13页
     ·选题背景第11-12页
     ·选题意义第12-13页
   ·国内外研究动态第13-18页
     ·国外研究动态第13-16页
     ·国内研究动态第16-18页
   ·研究思路与方法第18-20页
     ·研究思路第18-19页
     ·研究方法第19-20页
第2章 我国地方行政立法监督的基本理论第20-24页
   ·地方行政立法监督的涵义第20页
   ·地方行政立法监督的特征第20-21页
   ·地方行政立法监督的分类第21-22页
   ·地方行政立法监督的原则第22-24页
第3章 我国地方行政立法监督存在的问题第24-36页
   ·权力机关监督地方立法不力第24-27页
     ·权力机关监督的批准制度虚置第24-25页
     ·权力机关监督的备案制度弱化第25-26页
     ·权力机关监督的审查制度乏力第26-27页
   ·行政系统内部层级审查未能奏效第27-30页
     ·行政机关监督主体缺少协调第27-28页
     ·行政机关监督标准存在模糊第28-29页
     ·行政机关监督缺乏必要程序第29-30页
   ·司法审查监督存在局限性第30-32页
     ·司法审查方式存在局限第30-31页
     ·司法审查内容存在局限第31-32页
   ·社会监督有效性不足第32-36页
     ·公众参与立法监督徒有其名第32-33页
     ·专家参与立法监督浮于表面第33-34页
     ·舆论参与立法监督流为形式第34-36页
第4章 我国地方行政立法监督存在问题的成因第36-43页
   ·制度因素第36-38页
     ·地方行政立法扩张第36-37页
     ·现有地方立法制度的供给不足第37-38页
   ·社会因素第38-40页
     ·行政法制意识淡薄第38-39页
     ·行政立法本位主义第39-40页
   ·理论因素第40-43页
     ·立法技术专业性不强第40-41页
     ·学界对地方行政立法性质界定不一第41-43页
第5章 完善我国地方行政立法监督的途径第43-58页
   ·完善权力机关监督立法制度第43-47页
     ·明确授权范围第43-44页
     ·健全批准制度第44-45页
     ·完善备案制度第45-46页
     ·设立立法监督委员会第46-47页
   ·强化行政机关监督立法制度第47-51页
     ·建立行政立法规划制度第48-49页
     ·明确审查监督的标准第49-50页
     ·创设严格监督的程序第50-51页
     ·推行行政立法责任制第51页
   ·构建司法审查监督立法制度第51-54页
     ·扩大司法审查的对象和范围第51-52页
     ·选择司法审查的方式与标准第52-53页
     ·明确司法审查的权限与效力第53-54页
   ·健全社会监督立法制度第54-58页
     ·建立地方行政立法动议制度第54-55页
     ·完善地方行政立法听证制度第55-56页
     ·规范专家咨询和论证制度第56-57页
     ·健全舆论监督制度第57-58页
结论第58-60页
参考文献第60-64页
致谢第64-65页
附录A (攻读硕士学位期间所发表学术论文)第65页

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