我国电力行政执法问题研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 1 引言 | 第8-9页 |
| 2 电力行政执法概述 | 第9-11页 |
| ·电力行政执法的概念 | 第9-10页 |
| ·电力行政执法的概念及特征 | 第9-10页 |
| ·电力行政执法与行政执法 | 第10页 |
| ·我国电力行政执法的基本内容 | 第10-11页 |
| 3 我国电力行政执法中的现存问题 | 第11-17页 |
| ·电力行政许可方面的问题 | 第11-12页 |
| ·行政主体职能交织不合理 | 第11页 |
| ·许可监管主体地位缺乏 | 第11-12页 |
| ·许可证功效发挥不足 | 第12页 |
| ·申请人与公众权利救济不足 | 第12页 |
| ·电力行政检查方面的问题 | 第12-14页 |
| ·电力监督查分工不明 | 第12-13页 |
| ·权利冲突与争议处理机制不完善 | 第13页 |
| ·行政检查查处难度大 | 第13-14页 |
| ·电力行政处罚方面的问题 | 第14-17页 |
| ·行政处罚程序被忽视 | 第14页 |
| ·行政执法相对人不积极配合 | 第14-15页 |
| ·自由裁量权不当行使 | 第15-17页 |
| 4 我国电力行政执法现存问题的成因分析 | 第17-20页 |
| ·电力许可法律体系不完善 | 第17页 |
| ·电力检查法律体系不健全 | 第17-18页 |
| ·电力行政执法队伍有待加强 | 第18-19页 |
| ·电力行政执法监督不力 | 第19-20页 |
| 5 我国电力行政执法现有问题的破解 | 第20-27页 |
| ·完善电力行政许可制度 | 第20-22页 |
| ·完善电力许可法律体系 | 第20页 |
| ·确立电监会对电力建设项目的重要作用 | 第20页 |
| ·改革监管手段，发挥许可证功效 | 第20-21页 |
| ·完善许可申请人与公众的权益保护 | 第21-22页 |
| ·改进电力行政检查体系 | 第22-23页 |
| ·组建统一的电力行政执法机构 | 第22页 |
| ·完善权利冲突与争议处理机制 | 第22-23页 |
| ·更改违背法理的窃电行为认定 | 第23页 |
| ·推进电力行政处罚工作 | 第23-25页 |
| ·加强电力行政执法队伍建设 | 第23-24页 |
| ·开展《电力法》及其配套法规的宣传 | 第24页 |
| ·规范自由裁量权 | 第24-25页 |
| ·加强电力行政执法监管力度 | 第25-27页 |
| ·建立严密的内部监督机制 | 第25页 |
| ·推行电力行政政务公开化 | 第25-26页 |
| ·积极发挥舆论监督作用 | 第26页 |
| ·建立举报奖励机制 | 第26-27页 |
| 6 结论 | 第27-28页 |
| 致谢 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29页 |
