| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 绪论 | 第12-17页 |
| ·问题的提出及意义 | 第12-14页 |
| ·理论意义 | 第12-13页 |
| ·现实意义 | 第13-14页 |
| ·文献综述 | 第14-15页 |
| ·国外研究现状 | 第14页 |
| ·国内研究现状 | 第14-15页 |
| ·论文的基本思路和研究方法 | 第15-17页 |
| ·论文的基本思路 | 第15-16页 |
| ·论文的研究方法 | 第16-17页 |
| 1 相关概念及理论综述 | 第17-23页 |
| ·相关概念 | 第17-18页 |
| ·社会组织 | 第17页 |
| ·社区 | 第17-18页 |
| ·社区治理 | 第18页 |
| ·治理理论 | 第18-21页 |
| ·治理理论产生的背景 | 第18-19页 |
| ·治理理论的要点 | 第19-21页 |
| ·治理理论在社会组织参与社区治理研究中的应用 | 第21-23页 |
| ·社会组织应该成为社区治理一个重要的参与主体 | 第21-22页 |
| ·社区治理应该注重在市场原则基础上的分权合作和多元互动 | 第22页 |
| ·社区治理依靠的一种合作网络的权威 | 第22页 |
| ·社区公民和政府的良好互动 | 第22-23页 |
| 2 沈阳市社会组织参与社区治理的现状及存在的问题 | 第23-35页 |
| ·沈阳市社会组织参与社区治理的现状 | 第23-32页 |
| ·“沈阳市社会组织参与社区自治模式”描述 | 第23-25页 |
| ·沈阳市社会组织参与社区治理的现状 | 第25-28页 |
| ·沈阳市社会组织参与社区治理的个案分析 | 第28-32页 |
| ·沈阳市社会组织参与社区治理中存在的问题 | 第32-35页 |
| ·社会组织的独立性较弱 | 第32-33页 |
| ·社区治理的方式以强制行政为主 | 第33-34页 |
| ·社会组织的社会公信力较低 | 第34页 |
| ·社会居民自主参与程度低 | 第34-35页 |
| 3 治理理论视角下社会组织参与存在问题的原因分析 | 第35-40页 |
| ·政府干预过度 | 第35-36页 |
| ·社区治理的主体单一 | 第35页 |
| ·缺乏有利于社会组织发展的准入机制和政策体系 | 第35-36页 |
| ·双重管理体制下社会组织的独立性减弱 | 第36页 |
| ·社会组织的专门立法相对滞后缺乏法律保障 | 第36页 |
| ·政府自上而下的传统权力运作方式和垂直科层结构 | 第36-37页 |
| ·政府垂直科层制管理 | 第36-37页 |
| ·社会组织成为政府部门的延伸 | 第37页 |
| ·社会组织自身发展的“先天不足，后天失调” | 第37-39页 |
| ·资金不足 | 第37-38页 |
| ·领导和工作人员的能力不高 | 第38页 |
| ·构成比例不合理 | 第38-39页 |
| ·社区居民参与意识淡薄，主动性差 | 第39-40页 |
| 4 沈阳市社会组织参与社区治理的对策建议 | 第40-46页 |
| ·建立“政府、社会组织、居民”三位一体的社区治理结构 | 第40-41页 |
| ·国外城市社会组织参与社区治理实践研究 | 第40-41页 |
| ·三位一体社区治理结构的借鉴 | 第41页 |
| ·建立政府、社会组织和居民之间多元互动的网络型权力运作模式 | 第41-43页 |
| ·合理定位政府职能，加强政府对社会组织的支持 | 第41-43页 |
| ·构建互动合作的横向网络结构 | 第43页 |
| ·增强社会组织的自身建设 | 第43-45页 |
| ·社会组织自身观念的转变 | 第43-44页 |
| ·提高领导和工作人员的素质 | 第44页 |
| ·加强社会组织内部管理制度的建设 | 第44页 |
| ·增强社会组织的公信力 | 第44-45页 |
| ·提高社区居民的参与意识和民主意识 | 第45-46页 |
| ·发挥社区社会组织的主导和带动功能 | 第45页 |
| ·加强社区社会组织内部建设 | 第45-46页 |
| 结束语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
