摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-8页 |
1 绪论 | 第8-16页 |
·研究意义 | 第8页 |
·国内外研究综述 | 第8-14页 |
·国外研究现状 | 第8-11页 |
·国内研究现状评述 | 第11-13页 |
·基本评价与认识 | 第13-14页 |
·研究方法和基本分析框架 | 第14-16页 |
·研究方法 | 第14页 |
·基本分析框架 | 第14-15页 |
·本文研究的创新和不足 | 第15-16页 |
2. 事业单位资产配置及绩效的理论分析 | 第16-25页 |
·事业单位资产配置的理论基础 | 第16-20页 |
·产权理论 | 第16-18页 |
·资源配置理论 | 第18-19页 |
·绩效管理理论 | 第19-20页 |
·事业单位资产配置的相关范畴界定 | 第20-25页 |
·事业单位 | 第20-22页 |
·事业单位资产 | 第22-23页 |
·资产配置 | 第23页 |
·事业单位资产绩效管理 | 第23-25页 |
3. 事业单位的资产规模分析 | 第25-30页 |
·事业单位资产的总量分析 | 第25-28页 |
·事业单位资产的具体类型 | 第25-26页 |
·事业单位资产的总体规模 | 第26-28页 |
·事业单位的财政投入分析 | 第28-30页 |
4. 事业单位资产管理的历史沿革及存在的问题 | 第30-35页 |
·事业单位资产管理体制的历史沿革 | 第30-32页 |
·事业单位资产管理体制的改革历程 | 第30-32页 |
·事业单位资产预算管理现状 | 第32页 |
·事业单位资产配置中存在的问题及原因 | 第32-34页 |
·事业单位资产闲置浪费,存量资产使用效率低下 | 第32-33页 |
·资产购置环节,资产预算约束力差 | 第33页 |
·资产配置和预算“挂钩”的标准缺失,预算约束缺乏绩效 | 第33页 |
·资产绩效责任不清,配置失败加大财政分配机会成本 | 第33页 |
·绩效评价开展不到位 | 第33-34页 |
·原因分析 | 第34-35页 |
·资产配置原则不明确,资产配置标准未落到实处 | 第34页 |
·资产占用信息不对称,预算管理与事业单位资产存量脱节 | 第34页 |
·对资产配置绩效的监管不到位,管理制度未能有效落实 | 第34-35页 |
5. 完善事业单位资产配置,提高资产绩效水平的对策 | 第35-41页 |
·加强立法,确保事业单位资产配置管理有法可依 | 第35页 |
·明确事业单位资产配置“科学、实用、节约”的绩效原则 | 第35-36页 |
·正确界定资产配置过程中市场与政府的职责范围 | 第36页 |
·提高事业单位存量资产的配置绩效 | 第36-39页 |
·资产清查,弄清家底 | 第36-37页 |
·建立事业单位资产动态管理系统,盘活存量资产 | 第37-38页 |
·以绩效评价为主体的资产使用监督 | 第38-39页 |
·树立预算管理与资产管理相结合的原则 | 第39-41页 |
·理顺预算管理与事业单位占用的资产相结合的管理机制 | 第39页 |
·加强对资产预算编制的考核,保证预算的科学合理 | 第39-40页 |
·加强资产预算执行的监督,提高预算绩效 | 第40页 |
·以政府采购为主体,执行事业单位资产配置预算 | 第40-41页 |
6. 广东省事业单位资产配置及管理分析 | 第41-44页 |
·广东省事业单位资产管理现状 | 第41页 |
·广东省事业单位资产配置结构分析 | 第41-43页 |
·广东省事业单位资产优化配置的对策 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
致谢 | 第47页 |