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劳动教养的重大争议与改革思路

摘要第1-3页
英文摘要第3-8页
导言第8-10页
第一章 劳动教养的得失评析第10-23页
 第一节 现行劳动教养的缺陷第10-20页
  一、现行劳动教养在立法上的弊端第10-12页
  二、现行劳动教养在实体上的弊端第12-17页
  三、现行劳动教养在程序上的弊端第17-19页
  四、现行劳动教养监督监督、救济上的弊端第19-20页
 第二节 劳动教养存在的合理性第20-23页
  一、劳动教养的历史功绩第20-21页
  二、劳动教养的社会价值第21页
  三、有利于弥补我国法律制度的结构性缺失第21-22页
  四、有利于促进中国的法制化进程第22-23页
第二章 劳动教养的性质定位第23-33页
 第一节 关于劳动教养性质定位的几种观点第23-26页
  一、劳动教养当属行政法范畴第23-24页
  二、劳动教养当属刑法范畴第24-25页
  三、将劳动教养对象分类分解化第25-26页
 第二节 观点评析第26-33页
  一、劳动教养走行政模式的弊端第26-28页
  二、劳动教养应走刑法化的道路第28-29页
  三、劳动教养刑罚化(或轻罪化)和保安处分的不合理性第29-30页
  四、劳动教养的改革出路在于非刑罚化第30-33页
第三章 劳动教养实体法部分的改革方案第33-40页
 第一节 劳动教养改革的原则第33-35页
  一、法治原则第33-34页
  二、利益原则第34-35页
  三、公开、公正原则第35页
  四、保护当事人合法权益原则第35页
 第二节 劳动教养的期限及时效第35-36页
 第三节 劳动教养适用的行为对象第36-38页
 第四节 劳动教养适用的主体要件第38页
 第五节 劳动教养的收容范围第38-40页
第四章 劳动教养程序法部分的改革方案第40-46页
 第一节 决定劳动教养必须引入司法程序的原因第40-41页
  一、是当前劳动教养性质变化在适用程序上的必然要求第40页
  二、是未来劳动教养立法在国家法律制裁体系中重新定位的必然要求第40页
  三、是劳动教养自身改革完善、消除缺陷和弊端的必然要求第40-41页
 第二节 完善劳动教养程序上的构想第41-43页
  一、公安机关办案第41页
  二、劳动教养管理委员会审批第41-42页
  三、人民检察院监督第42-43页
  四、人民法院审判第43页
 第三节 救济程序第43-46页
  一、听证程序第43页
  二、复议程序第43-44页
  三、上诉程序第44页
  四、申诉程序第44页
  五、控告、检举和错案获赔的程序第44页
  六、其他及相关救济制度第44-46页
第五章 劳动教养执行部分的改革方案第46-55页
 第一节 改革劳动教养执行模式的总体构想第46-48页
  一、管理上实行宽松式、开放式第46页
  二、教育实现针对性、有效性第46-47页
  三、劳动上体现矫正性、习艺性第47页
  四、理念上体现人性化、现代化第47-48页
 第二节 改革劳动教养执行的具体内容第48-50页
  一、改革劳动教养工作的管理体制第48页
  二、完善劳动教养社会改造制度第48-49页
  三、建立附条件提前解教制度第49-50页
 第三节 劳教人员的人权保护第50-53页
  一、劳动教养人员权利的法定范围和标准第50-52页
  二、劳动教养人员权利的法律保障第52-53页
 第四节 确保劳教机关的法定执法权第53-55页
总结第55-56页
参考文献及论文第56-59页
后记第59页

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