| 前言 | 第1-19页 |
| (一) 研究对象、目的 | 第12-13页 |
| (二) 研究意义 | 第13-17页 |
| (三) 研究方法 | 第17-19页 |
| 一、卫东区基本情况及社区教育管理的发展条件、发展历程、基本经验和丰要特点 | 第19-30页 |
| (一) 卫东区的基本情况 | 第19-21页 |
| (二) 卫东区社区教育管理的发展条件 | 第21-23页 |
| 1、卫东区社会经济的发展和城区形态的变化，为社区教育管理提供坚实的经济基础和社会基础 | 第22页 |
| 2、卫东区的社区建设和精神文明建设，为社区教育管理提供了物质保障和精神动力 | 第22-23页 |
| 3、卫东区不断增强的教育基础，为社区教育管理提供了智力支持和发展空间 | 第23页 |
| (三) 卫东区社区教育管理的发展历程及其经验 | 第23-26页 |
| (四) 卫东区社区教育管理的主要特点 | 第26-30页 |
| 1、教育管理的自发性和自主性 | 第26页 |
| 2、教育管理的自下而上性 | 第26-27页 |
| 3、教育管理对象的广泛性和复杂性 | 第27页 |
| 4、教育管理的地域差异性和不均衡性 | 第27-28页 |
| 5、教育管理主体、实体、内容、形式、组织等的多样性 | 第28页 |
| 6、教育管理的实用性和便民性 | 第28-30页 |
| 二、卫东区社区教育管理的成效、存在的主要问题及其原因分析 | 第30-43页 |
| (一) 卫东区社区教育管理的成效 | 第31-34页 |
| (二) 社区教育管理存在的主要问题 | 第34-40页 |
| 1、没有建立专门负责的领导管理机构 | 第35-36页 |
| 2、部门条块分割，教育行政主管部门职权有限，信息沟通渠道不畅 | 第36-37页 |
| 3、缺乏系统的社区教育管理政策 | 第37页 |
| 4、资源供给能力与教育需求之间矛盾突出 | 第37-38页 |
| 5、缺乏必要的经费支持 | 第38-39页 |
| 6、管理队伍从数量到能力不能满足社区教育管理需求 | 第39页 |
| 7、学校与社区、企业与社区之间没有建立有效的互动机制 | 第39-40页 |
| (三) 问题产生的主要原因 | 第40-43页 |
| 1、从政府部门到社区成员对社区教育的认识还存在偏差 | 第40-41页 |
| 2、受多种因素制约，发展社区教育的大环境尚未形成 | 第41-42页 |
| 3、普通教育封闭式办学的格局尚未打破 | 第42页 |
| 4、成人教育和职业培训发展滞后 | 第42-43页 |
| 三、社区教育管理改革的指导思想、原则、目标任务及具体措施 | 第43-54页 |
| (一) 社区教育管理改革的指导思想 | 第43-44页 |
| (二) 社区教育管理改革的基本原则 | 第44-48页 |
| 1、战略原则 | 第44页 |
| 2、统筹管理原则 | 第44-45页 |
| 3、创新机制原则 | 第45-46页 |
| 4、公平与效率兼顾原则 | 第46页 |
| 5、人本原则 | 第46-47页 |
| 6、全员学习与分类培训的原则 | 第47页 |
| 7、竞争与激励原则 | 第47-48页 |
| 8、自主参与和按需施教原则 | 第48页 |
| (三) 社区教育管理改革的目标任务 | 第48-51页 |
| (四) 社区教育管理改革的具体措施 | 第51-54页 |
| 1、政府统筹，加强领导 | 第51页 |
| 2、宣传发动，典论引导 | 第51-52页 |
| 3、精心研讨，理论先导 | 第52页 |
| 4、深入调查，分类指导 | 第52页 |
| 5、创新载体，活动主导 | 第52-53页 |
| 6、狠抓落实，强化督导 | 第53-54页 |
| 四、社区教育管理体制和运行机制改革与发展构想 | 第54-67页 |
| (一) 建立由政府主推并逐渐向政府、社会共同组织转变的社区教育的管理体制 | 第55页 |
| (二) 建立并完善计划、组织、协调、保障职能的社区教育管理的运行机制 | 第55-67页 |
| 1、建立健全科学规划、全程管理的社区教育管理计划运行机制 | 第55-58页 |
| 2、建立健全统筹领导、管理高效的社区教育管理组织运行机制 | 第58-62页 |
| 3、建立健全分工协作、权责明确的社区教育管理协调运行机制 | 第62页 |
| 4、建立健全多方参与、有效评估的社区教育管理保障运行机制 | 第62-67页 |
| 结束语 | 第67-68页 |
| 附录:调查问卷 | 第68-76页 |
| 参考文献 | 第76-78页 |
| 后记 | 第78-79页 |
