我国政府绩效审计问题研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-15页 |
| 1 绪论 | 第15-27页 |
| ·研究背景及问题提出 | 第15-17页 |
| ·研究背景 | 第15-16页 |
| ·问题提出 | 第16-17页 |
| ·国内外研究现状 | 第17-21页 |
| ·国外研究现状及评述 | 第17-19页 |
| ·国内研究现状及评述 | 第19-21页 |
| ·研究的目的、意义及方法 | 第21-25页 |
| ·研究的目的 | 第21页 |
| ·研究的意义 | 第21-24页 |
| ·研究的方法 | 第24-25页 |
| ·研究的主要内容及结构 | 第25-27页 |
| 2 政府绩效审计理论基础 | 第27-49页 |
| ·政府绩效审计概念界定 | 第27-30页 |
| ·绩效审计的称谓 | 第27-28页 |
| ·我国政府绩效审计术语使用辨析 | 第28-29页 |
| ·政府绩效审计的概念 | 第29-30页 |
| ·政府绩效审计的基础理论分析 | 第30-34页 |
| ·公众受托经济责任关系理论 | 第31-32页 |
| ·新公共管理理论 | 第32-33页 |
| ·市场经济下政府职能理论 | 第33页 |
| ·资源有效配置理论 | 第33页 |
| ·外部影响理论 | 第33-34页 |
| ·政府绩效审计与传统财务审计的关系 | 第34-35页 |
| ·政府绩效审计基本要素 | 第35-48页 |
| ·政府绩效审计的目标 | 第35-36页 |
| ·政府绩效审计的范围 | 第36-38页 |
| ·政府绩效审计对象 | 第38-39页 |
| ·绩效审计职能 | 第39页 |
| ·绩效审计程序 | 第39-41页 |
| ·政府绩效审计的技术方法 | 第41-45页 |
| ·绩效审计报告 | 第45-48页 |
| ·本章小结 | 第48-49页 |
| 3 政府绩效审计发展现状研究 | 第49-68页 |
| ·我国政府绩效审计发展轨迹 | 第49-58页 |
| ·我国政府绩效审计实践回顾 | 第49-52页 |
| ·深圳市政府绩效审计实践状况 | 第52-53页 |
| ·深圳市政府绩效审计案例 | 第53-58页 |
| ·国外政府绩效审计发展借鉴 | 第58-65页 |
| ·美国政府绩效审计发展借鉴 | 第59-61页 |
| ·英国政府绩效审计发展借鉴 | 第61页 |
| ·加拿大政府绩效审计发展借鉴 | 第61-62页 |
| ·日本绩效审计借鉴 | 第62-65页 |
| ·国外政府绩效审计发展启示 | 第65-66页 |
| ·政府绩效审计的促进性作用明显 | 第65-66页 |
| ·坚持审计人员的后续教育 | 第66页 |
| ·政府绩效审计法规建设完备 | 第66页 |
| ·本章小结 | 第66-68页 |
| 4 我国政府绩效审计发展制约因素分析 | 第68-77页 |
| ·审计体制制约 | 第68-71页 |
| ·审计组织独立性差 | 第69页 |
| ·审计行为独立性差 | 第69-70页 |
| ·经济上独立性差 | 第70页 |
| ·审计人员聘任独立性差 | 第70-71页 |
| ·审计人员制约 | 第71-72页 |
| ·审计人员知识构成不合理 | 第71页 |
| ·审计人员素质难以达到要求 | 第71-72页 |
| ·审计实施中的制约 | 第72-75页 |
| ·被审计单位内部控制制度不健全 | 第72页 |
| ·绩效审计方法、技术复杂 | 第72页 |
| ·获取审计证据困难 | 第72-73页 |
| ·绩效审计标准尚不完善 | 第73-74页 |
| ·无政府绩效审计准则、规范可供遵循 | 第74-75页 |
| ·制度制约 | 第75-76页 |
| ·审计公告制度不健全 | 第75页 |
| ·责任追究制度不健全 | 第75页 |
| ·预算编制的不完整 | 第75-76页 |
| ·本章小结 | 第76-77页 |
| 5 政府绩效的衡量标准 | 第77-87页 |
| ·我国政府绩效衡量标准简述 | 第77-80页 |
| ·企业绩效评价指标 | 第77页 |
| ·国有资本金效绩评价规则 | 第77-78页 |
| ·地方政府绩效评估指标体系 | 第78-80页 |
| ·西方国家绩效审计评价标准借鉴 | 第80-82页 |
| ·西方国家绩效审计评价标准的启示 | 第82-86页 |
| ·西方国家绩效审计评价标准特征 | 第82-83页 |
| ·西方国家的经验对我们的启示 | 第83-84页 |
| ·现阶段我国政府绩效审计标准的确定 | 第84-86页 |
| ·本章小结 | 第86-87页 |
| 6 政府绩效审计的质量控制 | 第87-95页 |
| ·审计质量控制概念及标准 | 第87-89页 |
| ·审计质量控制概念 | 第87页 |
| ·审计质量控制的特点 | 第87-88页 |
| ·审计质量控制标准 | 第88-89页 |
| ·审计质量控制的主要方法 | 第89-91页 |
| ·审计质量区域控制法 | 第89-90页 |
| ·同业互查质量法 | 第90页 |
| ·制度控制法 | 第90-91页 |
| ·业内自查质量法 | 第91页 |
| ·审计程序的质量控制 | 第91-93页 |
| ·计划阶段的质量控制 | 第91页 |
| ·实施阶段的质量控制 | 第91-92页 |
| ·报告阶段的质量控制 | 第92-93页 |
| ·审计质量控制系统 | 第93页 |
| ·《政府绩效审计准则》及工作指南 | 第93-94页 |
| ·本章小结 | 第94-95页 |
| 7 我国政府绩效审计保障措施 | 第95-108页 |
| ·审计体制保障 | 第95-99页 |
| ·审计体制的形成 | 第95-97页 |
| ·先进国家的成功经验 | 第97页 |
| ·我国立法型审计体制构想 | 第97-99页 |
| ·审计人员业务能力、人事政策保障 | 第99-100页 |
| ·改善审计人员的知识结构 | 第99页 |
| ·提高审计人员的素质 | 第99页 |
| ·加强对现有审计人员的培训 | 第99-100页 |
| ·改进人事政策 | 第100页 |
| ·绩效审计法规、制度建设保障 | 第100-107页 |
| ·制定绩效审计的相关法规和工作规范 | 第100-101页 |
| ·加强绩效审计评价体系的研究与开发 | 第101-102页 |
| ·强化执行责任追究制度 | 第102-103页 |
| ·推行审计结果公告制度 | 第103-104页 |
| ·加强绩效审计的宣传 | 第104-105页 |
| ·以绩效预算理念推进我国政府绩效审计 | 第105-107页 |
| ·本章小结 | 第107-108页 |
| 结论 | 第108-110页 |
| 参考文献 | 第110-116页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第116-117页 |
| 致谢 | 第117-118页 |
| 独创性声明 | 第118页 |
| 学位论文版权使用授权书 | 第118页 |