苏州大学硕士专业学位论文详细摘要 | 第1-9页 |
导言 | 第9-11页 |
一、相对集中行政处罚权制度的概念、基本做法与成效 | 第11-22页 |
(一) 相对集中行政处罚权制度的概念 | 第11-18页 |
(二) 相对集中行政处罚权试点的基本做法 | 第18-20页 |
(三) 相对集中行政处罚权试点取得的主要成效 | 第20-22页 |
二、相对集中行政处罚权制度的理论困惑 | 第22-29页 |
(一) 相对集中行政处罚权违背了职权法定原则 | 第22-24页 |
(二) 相对集中行政处罚权违背了法律优先原则 | 第24-26页 |
(三) 相对集中行政处罚权违背了法律保留原则 | 第26-27页 |
(四) 相对集中行政处罚权违背了法制统一原则 | 第27-29页 |
三、相对集中行政处罚权制度的现实反思 | 第29-50页 |
(一) 相对集中行政处罚权付诸实施的依据——国务院法制办复函的内容及程序存在着诸多疑问 | 第29-38页 |
(二) 相对集中行政处罚权的试点并没有取得实质效果 | 第38-47页 |
(三) 行政处罚权的相对集中,给行政管理带来了许多负面影响 | 第47-50页 |
四、解决问题的思路 | 第50-57页 |
(一) 相对集中行政处罚权存在的若干理论与实践问题表明,全面推行这一制度的时机尚未成熟,因而必须尽快停止相关文件的执行 | 第50-51页 |
(二) 加强行政组织法研究,推进行政体制改革 | 第51-54页 |
(三) 转变行政管理观念,改进行政执法方式 | 第54-57页 |
结语 | 第57-58页 |
参考文献 | 第58-62页 |
攻读学位期间公开发表的论文 | 第62-63页 |
后记 | 第63页 |