| 内容摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-7页 |
| 第一章 我国现行行政体制面临的挑战及其改革的行为诉求 | 第7-12页 |
| 一、 我国现行行政体制面临的六大挑战 | 第7-9页 |
| 二、 提高政府能力是我国行政体制改革的行为诉求 | 第9-12页 |
| 第二章 地方政府和地方政府的行政能力 | 第12-33页 |
| 一、 地方政府 | 第12-15页 |
| 二、 地方政府的行政能力 | 第15-20页 |
| 三、 影响地方政府行政能力的因素 | 第20-27页 |
| (一) 地方政府与中央政府关系对地方政府行政能力的影响 | 第21-25页 |
| (二) 行政生态对地方政府行政能力的影响 | 第25-27页 |
| 四、 地方政府行政绩效考评 | 第27-33页 |
| (一) 地方政府的绩效管理 | 第27-31页 |
| (二) 以“行政效能”取代“行政效率” | 第31-33页 |
| 第三章 提高地方政府行政能力的对策 | 第33-47页 |
| 一、 提高地方政府行政能力的总体要求 | 第33-40页 |
| (一) 依法行政 | 第33-34页 |
| (二) 以德行政 | 第34-37页 |
| (三) 行政审批制度改革 | 第37-39页 |
| (四) 公务员队伍的能力建设 | 第39-40页 |
| 二、 提高地方政府行政能力的具体措施 | 第40-47页 |
| (一) 给予地方政府部分创新特许权 | 第40-43页 |
| (二) 建立地方利益表达与平衡机制 | 第43页 |
| (三) 实现可持续发展 | 第43-44页 |
| (四) 建设服务型的地方政府模式 | 第44-47页 |
| 注释 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |