| 第一部分 高等教育领域政府作用的理论分析 | 第1-23页 |
| 一、 高等教育市场失灵分析 | 第11-17页 |
| (一) 资源配置失灵 | 第12-13页 |
| (二) 收入分配不公平 | 第13-14页 |
| (三) 教育资本市场缺失 | 第14-17页 |
| 二、 财政职能及政府在高等教育领域的作用 | 第17-19页 |
| (一) 资源配置职能及政府在高等教育领域的作用 | 第17页 |
| (二) 收入分配职能及政府在高等教育领域的作用 | 第17-18页 |
| (三) 经济稳定与发展职能及政府在高等教育领域的作用 | 第18-19页 |
| 三、 政府干预高等教育市场的模式选择 | 第19-23页 |
| (一) 政府生产模式(公共融资公共提供) | 第20-21页 |
| (二) 市场生产模式(市场融资市场提供) | 第21页 |
| (三) 混合生产模式 | 第21-23页 |
| 第二部分 我国政府高等教育支出的现状及问题分析 | 第23-52页 |
| 一、 高等教育财政体制分析 | 第23-26页 |
| (一) 高等教育财政体制现状 | 第23-25页 |
| (二) 高等教育财政体制问题分析 | 第25-26页 |
| 二、 政府高等教育支出规模分析 | 第26-33页 |
| (一) 政府高等教育支出的统计口径 | 第26页 |
| (二) 政府高等教育支出规模分析 | 第26-33页 |
| 三、 政府高等教育支出的利益归宿分析 | 第33-35页 |
| (一) 政府高等教育支出利益归宿的现状分析 | 第33-34页 |
| (二) 政府高等教育支出利益归宿的原因分析 | 第34-35页 |
| 四、 政府高等教育支出主要相关项目分析 | 第35-52页 |
| (一) 面向个人和家庭的补助支出分析 | 第35-42页 |
| (二) 政府对高等教育的科研支出分析 | 第42-46页 |
| (三) 政府对不同性质专业的支出情况分析 | 第46-47页 |
| (四) 政府鼓励社会捐资助学政策分析 | 第47-48页 |
| (五) 政府对私立高校的支持情况分析 | 第48-52页 |
| 第三部分 美日两国政府高等教育支出的分析与经验借鉴 | 第52-65页 |
| 一、 美国政府高等教育支出 | 第52-58页 |
| (一) 美国高等教育概况 | 第52页 |
| (二) 美国高校资金来源结构分析 | 第52-54页 |
| (三) 政府对学生的资助情况 | 第54-56页 |
| (四) 政府对高等教育科研的资助情况 | 第56-58页 |
| 二、 日本政府高等教育支出 | 第58-61页 |
| (一) 日本高等教育概况 | 第58页 |
| (二) 日本高校资金来源结构分析 | 第58-59页 |
| (三) 政府对学生的资助情况 | 第59-60页 |
| (四) 政府对高等教育科研的资助情况 | 第60-61页 |
| 三、 美日政府高等教育支出经验借鉴 | 第61-65页 |
| (一) 科学的高等教育管理体制 | 第61-62页 |
| (二) 一视同仁的高校政策 | 第62-63页 |
| (三) 完善的高校学生资助体系 | 第63页 |
| (四) 完善的高校科研资助政策 | 第63-65页 |
| 第四部分 完善我国政府高等教育支出的政策建议 | 第65-78页 |
| 一、 规范高等教育财政管理体制 | 第65-67页 |
| (一) 明确中央政府和地方政府职责 | 第65页 |
| (二) 建立中央对地方政府的高等教育转移支付制度 | 第65-67页 |
| 二、 提高财政集中度不断扩大政府高等教育支出规模 | 第67-70页 |
| (一) 提高税收收入规模 | 第67-69页 |
| (二) 规范财政收入分配 | 第69-70页 |
| 三、 完善国家学生资助体系 | 第70-74页 |
| (一) 国家助学体系设计思想 | 第70-71页 |
| (二) 国家助学体系的具体设计 | 第71-73页 |
| (三) 完善国家助学的需要识别系统 | 第73-74页 |
| 四、 改革政府对高校的科研支出政策 | 第74-75页 |
| (一) 政府对高校的直接支出 | 第74-75页 |
| (二) 促进高校科研经费来源多元化 | 第75页 |
| 五、 鼓励社会捐资助学 | 第75-76页 |
| 六、 完善政府对私立高等教育的支出政策 | 第76-78页 |
| (一) 加强政府对私立高校的资助 | 第76页 |
| (二) 完善教育法律法规体系 | 第76-78页 |
| 参考文献 | 第78-81页 |
| 后记 | 第81-82页 |