| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-11页 |
| 1 行政诉讼法律适用概论 | 第11-20页 |
| ·行政诉讼法律适用的本质与特征 | 第11-14页 |
| ·行政诉讼法律适用的本质 | 第11-12页 |
| ·行政诉讼法律适用的特征 | 第12-14页 |
| ·行政诉讼目的与行政诉讼法律适用 | 第14-15页 |
| ·行政诉讼的直接目的与行政诉讼法律适用 | 第14页 |
| ·行政诉讼的终极目的与行政诉讼法律适用 | 第14-15页 |
| ·行政诉讼法律适用的原则 | 第15-17页 |
| ·与被调整对象相适应原则 | 第15页 |
| ·从旧兼从轻原则 | 第15-16页 |
| ·一事不再罚原则 | 第16页 |
| ·过罚相当原则 | 第16页 |
| ·“法无明文规定不得处罚”原则 | 第16-17页 |
| ·行政诉讼法律适用与行政行为法律适用 | 第17-20页 |
| ·行政诉讼法律适用与行政行为法律适用的联系 | 第17页 |
| ·行政诉讼法律适用与行政行为法律适用的区别 | 第17-20页 |
| 2 行政诉讼法律适用的现行运作 | 第20-27页 |
| ·“依据”的适用 | 第20-22页 |
| ·以法律为依据 | 第20-21页 |
| ·以行政法规为依据 | 第21页 |
| ·以地方性法规、自治条例、单行条例为依据 | 第21-22页 |
| ·规章的参照适用 | 第22-24页 |
| ·规章的种类 | 第22-23页 |
| ·参照适用规章的理由 | 第23页 |
| ·如何参照规章 | 第23-24页 |
| ·其他规范的适用 | 第24-27页 |
| ·其他规范性文件的适用 | 第24-25页 |
| ·行政解释与司法解释的适用 | 第25页 |
| ·国际条约及WTO 规则的适用 | 第25-27页 |
| 3 行政诉讼法律适用中存在的问题 | 第27-35页 |
| ·行政性规范适用存在的问题 | 第27-32页 |
| ·有关“依据”行政法规存在的问题 | 第28-29页 |
| ·“参照”规章存在的问题 | 第29-30页 |
| ·其他规范性文件适用存在的问题 | 第30-32页 |
| ·法律冲突问题 | 第32-35页 |
| ·层级冲突问题 | 第32-33页 |
| ·平级冲突问题 | 第33-35页 |
| 4 行政诉讼法律适用存在问题的原因分析 | 第35-46页 |
| ·法院的法律规范审查权受到限制 | 第35-39页 |
| ·法律规范审查的含义 | 第35-36页 |
| ·我国法律规范审查权的缺陷 | 第36-38页 |
| ·法律规范审查权的缺陷对法律适用的影响 | 第38-39页 |
| ·主流法律渊源理论缺陷的影响 | 第39-42页 |
| ·我国主流的法律渊源理论及评析 | 第39-41页 |
| ·主流法律渊源理论作为“依据”的缺陷 | 第41-42页 |
| ·其他原因 | 第42-46页 |
| ·行政立法权的分散诱发法律冲突 | 第42-43页 |
| ·行政权的强大增大了法律适用的难度 | 第43-44页 |
| ·司法权的权威不足造成法律适用的力度不够 | 第44-46页 |
| 5 行政诉讼法律适用问题解决的对策——建立行政性规范的适用性审查制度 | 第46-54页 |
| ·域外法律规范审查的考察 | 第46-47页 |
| ·美国的法律规范审查 | 第46-47页 |
| ·德国的法律规范审查 | 第47页 |
| ·建立对行政性规范的适用性审查制度意义 | 第47-48页 |
| ·遵循行政诉讼法律适用规律的需要 | 第47-48页 |
| ·恢复行政法法源和行政诉讼法律适用依据的本来面貌的需要 | 第48页 |
| ·行政性规范的适用性审查制度的构建 | 第48-50页 |
| ·审查范围 | 第49页 |
| ·审查对象 | 第49-50页 |
| ·审查方式 | 第50页 |
| ·审查效力 | 第50页 |
| ·行政性规范的适用性审查制度对法律冲突问题的解决 | 第50-52页 |
| ·法律规范审查是解决法律冲突的前提 | 第50-51页 |
| ·行政性规范实用性审查制度下的法律冲突解决规则 | 第51-52页 |
| ·完善行政性规范适用性审查的配套制度 | 第52-54页 |
| ·加强程序立法 | 第52页 |
| ·建立行政案件判例制度 | 第52-53页 |
| ·制定有关司法审查的特别法 | 第53页 |
| ·加强司法制度改革 | 第53-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第58页 |