我国医疗保障中的政府责任研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 1 引言 | 第8-16页 |
| ·选题背景 | 第8-10页 |
| ·我国医疗保障存在的问题 | 第8-9页 |
| ·现实呼唤政府责任到位 | 第9-10页 |
| ·研究对象的界定 | 第10-11页 |
| ·医疗保障 | 第10-11页 |
| ·政府责任 | 第11页 |
| ·文献综述 | 第11-15页 |
| ·关于承担责任的原因或必要性的研究 | 第11-12页 |
| ·关于责任内容以及缺失现状的研究 | 第12-13页 |
| ·关于完善政府责任的对策研究 | 第13页 |
| ·评述 | 第13-15页 |
| ·研究方法 | 第15页 |
| ·理论贡献和不足之处 | 第15-16页 |
| 2 理论基础与实践经验 | 第16-34页 |
| ·政府承担社会保障责任的理论基础 | 第16-25页 |
| ·政治学视角 | 第17-18页 |
| ·经济学视角 | 第18-21页 |
| ·社会学视角 | 第21-23页 |
| ·伦理学视角 | 第23-25页 |
| ·法学视角 | 第25页 |
| ·政府承担医疗保障责任的理论基础 | 第25-27页 |
| ·医疗服务的公益性 | 第25-26页 |
| ·医疗服务的外部性 | 第26页 |
| ·信息不对称理论 | 第26-27页 |
| ·疾病风险的不确定性 | 第27页 |
| ·他国政府承担医疗保障责任的实践经验 | 第27-34页 |
| ·全民医疗保障制度:贝弗里奇 | 第27-28页 |
| ·社会型医疗保障制度:俾斯麦 | 第28-29页 |
| ·储蓄型医疗保障制度:李光耀 | 第29页 |
| ·商业医疗保障制度:美国医疗保障市场化的再认识 | 第29-32页 |
| ·评述 | 第32-34页 |
| 3 我国医疗保障中的政府履责现状分析 | 第34-48页 |
| ·我国医疗保障现状简述 | 第34-37页 |
| ·医疗保障事业发展简要回顾 | 第34-36页 |
| ·医改成效简述 | 第36-37页 |
| ·我国医疗保障现存问题 | 第37-40页 |
| ·群众“看病难、看病贵”矛盾日益突出 | 第37-38页 |
| ·公共卫生体系出现薄弱偏废 | 第38页 |
| ·卫生服务公平性的恶化 | 第38-39页 |
| ·城乡卫生服务待遇差距明显 | 第39页 |
| ·卫生服务市场道德水平下降 | 第39-40页 |
| ·医疗保障现存问题主要原因之一:政府责任缺位 | 第40-45页 |
| ·立法职能缺位 | 第40页 |
| ·财政责任缺位 | 第40-43页 |
| ·行政监管缺位 | 第43-45页 |
| ·医疗保障现存问题主要原因之二:政府责任越位 | 第45-46页 |
| ·政府直接干预医疗服务机构的运营管理 | 第45页 |
| ·全面行使医疗保障资金的管理权 | 第45页 |
| ·垄断控制医疗资源 | 第45-46页 |
| ·医疗保障现存问题土要原因之三:政府责任错位 | 第46-48页 |
| ·不同政府机构职能交叉 | 第46-47页 |
| ·中央政府和地方政府财权与事权不一致 | 第47-48页 |
| 4 我国医疗保障中政府责任的定位 | 第48-67页 |
| ·历史、背景与环境 | 第48-53页 |
| ·东方文明传统 | 第48-49页 |
| ·历史背景 | 第49-52页 |
| ·后改革开放时代 | 第52-53页 |
| ·路径依赖与观念转变 | 第53-57页 |
| ·路径依赖 | 第53-55页 |
| ·理念转变 | 第55-57页 |
| ·政府职能转变 | 第57-58页 |
| ·经济建设向公共服务转变 | 第57页 |
| ·行政干预为主向法制监督为主转变 | 第57-58页 |
| ·经济效益为主向社会效益为主转变 | 第58页 |
| ·我国政府在医疗保障中的责任 | 第58-67页 |
| ·立法推动 | 第58-60页 |
| ·财政责任 | 第60-63页 |
| ·监管责任 | 第63-65页 |
| ·实施责任 | 第65-67页 |
| 5 基于政府责任视角的医疗体制改革初探 | 第67-72页 |
| ·本文研究结论 | 第68-70页 |
| ·我国医疗体制再次改革的展望 | 第70-72页 |
| 参考文献 | 第72-75页 |
| 致谢 | 第75页 |
