分利集团与公共政策失效问题研究--以医药卫生体制改革政策失效为例

中文摘要	第1-6页
Abstract	第6-7页
1 导论	第7-15页
·选题缘由、研究的主要问题及意义	第7-9页
·选题缘由	第7-8页
·研究的主要问题	第8页
·研究的意义	第8-9页
·相关研究文献综述	第9-12页
·分利集团相关文献	第9-10页
·公共政策失效相关文献	第10-12页
·小结	第12页
·论文的研究思路、研究方法和基本框架	第12-13页
·研究思路	第12-13页
·研究方法	第13页
·基本框架	第13页
·论文创新、重点和难点	第13-15页
·重点和创新点	第13页
·本文的难点	第13-15页
2 本文的理论视角—分利集团	第15-33页
·分利集团的概念	第15-17页
·分利集团概念的来源	第15-16页
·我国学者对分利集团概念的论述	第16页
·本文对分利集团概念的界定	第16-17页
·本文分利集团概念的优点和不足	第17页
·分利集团有关问题辨析	第17-24页
·利益集团问题之争及评价	第17-19页
·利益集团与分利集团的重要区别	第19-20页
·三个层次理解利益集团和分利集团	第20-24页
·中国没有广泛存在规范意义的利益集团	第20-21页
·我国某些团体实际上是具备利益集团的特征	第21-22页
·中国存在各种分利集团	第22-24页
·分利集团的发展历程	第24-25页
·改革开放以前分利集团情况	第24页
·改革开放以后分利集团的发展	第24-25页
·分利集团干预公共政策的主要方式	第25-26页
·分利集团干预政策方式的一般方式	第25-26页
·我国分利集团干预公共政策的几种特别重要方式	第26页
·公共政策失效与分利集团之关联考察	第26-33页
·公共政策概念的界定	第26-27页
·公共政策失效与分利集团之关系	第27-33页
·对若干公共政策失效的分析	第27-29页
·分利集团是公共政策失效重要因素的理论分析	第29-33页
3 集团分利下我国医药卫生体制改革政策的失效	第33-50页
·我国医疗卫生体制改革政策的失效	第33-39页
·我国医药卫生体制的构成	第33-34页
·我国医药卫生体制改革的历程	第34-37页
·医疗卫生体制改革的历程	第34-36页
·医疗保障制度改革历程	第36-37页
·药品生产流通体制改革历程	第37页
·我国医药卫生体制改革政策的失效	第37-38页
·我国医药卫生体制改革政策失效问题的争论	第38-39页
·我国医药卫生领域集团分利	第39-42页
·公职人员中的既得利益者	第39-40页
·医院、医生—医疗服务提供方	第40-41页
·药械生产经营者	第41-42页
·美国利益集团与该国医改失败之镜鉴	第42-44页
·美国医疗保障制度简况	第42-43页
·美国医疗卫生领域利益集团	第43页
·美国医疗保障改革失败的历程	第43-44页
·美国医疗保障制度改革失败的启示	第44页
·医药卫生领域集团分利的根本原因	第44-46页
·分利集团对公共政策有效性的损害	第46-50页
·扭曲公共政策	第46-47页
·损害公众利益	第47-48页
·滋生违法犯罪	第48页
·破坏经济社会秩序	第48-50页
4 规范分利集团行为的制度变革	第50-57页
·制度变革的必要性及优越性	第50-52页
·从其他国家看采取制度变革的必要性	第50-51页
·已有应对措施的局限性	第51页
·制度变革方案的优越性	第51-52页
·规范分利集团行为的制度变革	第52-57页
·彻底推进相关领域的改革	第52-53页
·推进制度创新	第53页
·继续改进政府决策	第53-54页
·扩张公民权利来制约公权力	第54页
·塑造新型的政商关系	第54-55页
·强力打击非法谋利	第55页
·引进更加有力的监督体制	第55-57页
结语	第57-58页
致谢	第58-59页
主要参考文献	第59-63页
附录	第63-64页