| 摘要 | 第1-5页 |
| SUMMARY | 第5-12页 |
| 1导论 | 第12-19页 |
| ·研究背景及意义 | 第12-13页 |
| ·研究背景 | 第12-13页 |
| ·研究意义 | 第13页 |
| ·国内外研究综述 | 第13-17页 |
| ·国内合作医疗研究综述 | 第13-15页 |
| ·国外医疗保障研究现状 | 第15-17页 |
| ·国外农村医疗保险制度对中国农村医疗保障的启示 | 第17页 |
| ·研究目标和方法 | 第17-18页 |
| ·研究目标 | 第17-18页 |
| ·研究方法 | 第18页 |
| ·本文研究技术路线图 | 第18-19页 |
| ·创新点及其可能存在的问题 | 第19页 |
| ·可能的创新点 | 第19页 |
| ·本文的不足 | 第19页 |
| 2 新型农村合作医疗理论基础 | 第19-25页 |
| ·我国新型农村合作医疗的发展历程 | 第19-22页 |
| ·我国新型农村合作医疗制度的基本内容 | 第22页 |
| ·建立新型农村合作医疗制度遵循的原则 | 第22-23页 |
| ·自愿参与原则 | 第22页 |
| ·多方筹资原则 | 第22-23页 |
| ·预防为主原则 | 第23页 |
| ·以收定支，保障适度，略有结余原则 | 第23页 |
| ·先行试点，逐步推广原则 | 第23页 |
| ·科学管理原则 | 第23页 |
| ·新型农村合作医疗理论基础 | 第23-25页 |
| 3 构建甘肃民族地区新型农村合作医疗评价指标体系 | 第25-43页 |
| ·农牧民参加新型农村合作医疗现状 | 第25页 |
| ·甘肃民族地区新型农村合作医疗取得的成效 | 第25页 |
| ·基于层次分析法构建甘肃民族地区新型农村合作医疗评价指标体系 | 第25-39页 |
| ·层次分析方法介绍 | 第25-28页 |
| ·利用层次分析法确定指标权重 | 第28-37页 |
| ·确定甘肃民族地区新型农村合作医疗测评分数 | 第37-38页 |
| ·甘肃民族地区新型农村合作医疗测评结果分析 | 第38-39页 |
| ·甘肃民族地区新型农村合作医疗运行中存在的问题 | 第39-43页 |
| ·政府财政投入不足，筹集资金困难，统筹到的基金使用率低 | 第40页 |
| ·基金补偿率低、保障水平不高，农牧民参合意愿较低 | 第40-41页 |
| ·定点医疗机构偏少，医疗设备缺乏，卫生人员水平低 | 第41页 |
| ·报销程序繁琐、大部分民族地区报销比例低 | 第41-42页 |
| ·政府、社会、媒体关注程度不够，政策宣传不到位 | 第42-43页 |
| 4 甘肃民族地区新型农村合作医疗的SWOT分析 | 第43-50页 |
| ·SWOT分析法介绍 | 第43-44页 |
| ·甘肃民族地区新型农村合作医疗SWOT分析 | 第44-49页 |
| ·优势分析S | 第44-46页 |
| ·劣势分析W | 第46-47页 |
| ·机会分析O | 第47-48页 |
| ·威胁分析T | 第48-49页 |
| ·交叉分析，为甘肃民族地区新型农村合作医疗发展提供策略 | 第49-50页 |
| ·SO策略：依靠内部优势；利用外部机会 | 第49页 |
| ·ST或WO策略：依靠内部优势；回避外部威胁或克服内部劣势；利用外部优势 | 第49-50页 |
| ·WT 策略:克服内部劣势;回避外部威胁 | 第50页 |
| 5 完善甘肃民族地区新型农村合作医疗的对策 | 第50-52页 |
| ·结合民族地区实际，采取各种方式拓宽新农合筹资渠道 | 第50页 |
| ·构建合理补偿机制，进一步提高民族地区农牧民参合积极性 | 第50-51页 |
| ·改善医疗设备，加大对民族地区农村医疗队伍的培养力度 | 第51页 |
| ·制定科学的报销政策，鼓励民族地区使用中医药和民族医药 | 第51页 |
| ·进一步加大宣传，提高民族地区农牧民对新农合的认识 | 第51-52页 |
| 总结 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 附录：调查问卷 | 第57-61页 |
| 个人简介 | 第61-62页 |
| 导师简介 | 第62页 |
