| 摘要 | 第8-10页 |
| Abstract | 第10-11页 |
| 1 绪论 | 第12-28页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第13-14页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第14-18页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第14-16页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第16-17页 |
| 1.2.3 对国内外研究现状的简要述评 | 第17-18页 |
| 1.3 核心概念与理论基础 | 第18-25页 |
| 1.3.1 特色小镇 | 第18-20页 |
| 1.3.2 政府职能 | 第20-21页 |
| 1.3.3 引导型政府职能模式理论 | 第21-22页 |
| 1.3.4 市场失灵理论与政府失灵理论 | 第22-24页 |
| 1.3.5 服务型政府理论 | 第24-25页 |
| 1.4 研究内容与研究方法 | 第25-27页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第25-26页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第26-27页 |
| 1.5 创新与不足 | 第27-28页 |
| 1.5.1 创新之处 | 第27页 |
| 1.5.2 不足之处 | 第27-28页 |
| 2 特色小镇的产生与发展 | 第28-38页 |
| 2.1 特色小镇的产生 | 第28-29页 |
| 2.1.1 特色小镇的酝酿 | 第28-29页 |
| 2.1.2 特色小镇的提出 | 第29页 |
| 2.1.3 特色小镇的正式确立 | 第29页 |
| 2.2 特色小镇的发展 | 第29-34页 |
| 2.2.1 浙江省的成功试点 | 第29-30页 |
| 2.2.2 特色小镇的全国推广 | 第30-33页 |
| 2.2.3 国家推进特色小镇建设的意义 | 第33-34页 |
| 2.3 特色小镇产生与发展过程中的政府推动 | 第34-38页 |
| 2.3.1 特色小镇建设的参与主体 | 第34-35页 |
| 2.3.2 特色小镇产生与发展过程中的政府参与 | 第35-38页 |
| 3 西张庄“毛呢小镇”的申报与建设 | 第38-50页 |
| 3.1 西张庄“毛呢小镇”的申报 | 第38-41页 |
| 3.1.1 三部委发布特色小镇的申报通知 | 第38页 |
| 3.1.2 “毛呢小镇”的逐级上报 | 第38-41页 |
| 3.1.3 “毛呢小镇”的政府评估 | 第41页 |
| 3.2 西张庄“毛呢小镇”的规划 | 第41-43页 |
| 3.2.1 山东省住建厅颁布创建通知 | 第41页 |
| 3.2.2 西张庄镇政府对“毛呢小镇”的规划 | 第41-43页 |
| 3.3 西张庄“毛呢小镇”的建设 | 第43-50页 |
| 3.3.1 中央划定小镇建设中政府的职责 | 第43页 |
| 3.3.2 山东省制定对小镇的资金扶持 | 第43-44页 |
| 3.3.3 新泰市政府加快推进小镇建设 | 第44页 |
| 3.3.4 西张庄镇政府负责小镇建设的具体实施工作 | 第44-50页 |
| 4 西张庄“毛呢小镇”发展中政府职能存在的问题及原因分析 | 第50-59页 |
| 4.1 西张庄“毛呢小镇”发展中政府职能存在的问题 | 第50-55页 |
| 4.1.1 建设资金不足,镇政府面临财政压力 | 第50-51页 |
| 4.1.2 市场机制不完善,企业发展受限制 | 第51-52页 |
| 4.1.3 基础设施落后,公共服务配套亟待跟进 | 第52-53页 |
| 4.1.4 “毛呢小镇”建设用地指标少 | 第53-54页 |
| 4.1.5 管理人才与技术人才的缺失 | 第54-55页 |
| 4.2 西张庄“毛呢小镇”发展中政府职能出现问题的原因分析 | 第55-59页 |
| 4.2.1 政策落实不到位,镇政府财力薄弱 | 第55-56页 |
| 4.2.2 政府存在越位现象,职能定位不准 | 第56-57页 |
| 4.2.3 政府服务职能缺位,配套设施不完善 | 第57页 |
| 4.2.4 建设用地审批手续繁琐 | 第57-58页 |
| 4.2.5 政府人才引进力度不强 | 第58页 |
| 4.2.6 镇政府权力有限,制约小镇发展速度 | 第58-59页 |
| 5 优化“毛呢小镇”建设中政府职能的建议 | 第59-63页 |
| 5.1 保障镇政府建设“毛呢小镇”的资金 | 第59页 |
| 5.2 政府与市场明确分工,合力推动小镇建设 | 第59-60页 |
| 5.3 注重基础设施的建设,强调小镇软环境的发展 | 第60-61页 |
| 5.4 保障“毛呢小镇”的建设用地指标 | 第61页 |
| 5.5 聚焦人才引进培育,探索人才振兴新路径 | 第61-62页 |
| 5.6 发展特色小镇,坚持强镇扩权 | 第62-63页 |
| 6 结论与展望 | 第63-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 致谢 | 第68-70页 |
| 在读硕士期间取得的主要学术成果 | 第70页 |
