| 摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、环境民事公益诉讼概述 | 第11-17页 |
| (一)环境民事公益诉讼的起源与发展 | 第11-13页 |
| 1.环境民事公益诉讼的起源 | 第11-12页 |
| 2.环境民事公益诉讼在我国的发展 | 第12-13页 |
| (二)环境民事公益诉讼的概念与特征 | 第13-15页 |
| 1.环境民事公益诉讼的概念 | 第13-14页 |
| 2.环境民事公益诉讼的特征 | 第14-15页 |
| (三)完善环境公益诉讼制度的意义 | 第15-17页 |
| 1.有利于保护代际环境资源,保障人类和社会的可持续发展 | 第15-16页 |
| 2.有利于更好地指引我国司法实践 | 第16页 |
| 3.有利于我国法律体系的繁荣发展 | 第16-17页 |
| 二、我国关于环境民事公益诉讼的现状及存在的问题 | 第17-24页 |
| (一)立法现状及存在的问题 | 第17-19页 |
| 1.立法的现状 | 第17-18页 |
| 2.立法存在的问题 | 第18-19页 |
| (二)司法现状及存在的问题 | 第19-24页 |
| 1.提起环境民事公益诉讼的原告比较单一 | 第21-22页 |
| 2.提起环境民事公益诉讼的成本过高 | 第22页 |
| 3.环境民事公益诉讼的判决结果类型过于单一且比较侧重事后金钱罚 | 第22-23页 |
| 4.未建立统一的生态环境修复资金管理账户 | 第23-24页 |
| 三、域外环境民事公益诉讼制度比较研究 | 第24-28页 |
| (一)美国 | 第24-26页 |
| 1.美国环境公民诉讼的兴起 | 第24页 |
| 2.环境公民诉讼是环境行政执法的补充(substitute) | 第24页 |
| 3.环境公民诉讼本质上以原因行为为诉讼指向,既可以诉官,也可以诉民 | 第24-25页 |
| 4.救济手段以禁止令为主、民事罚金为辅 | 第25页 |
| 5.规定诉前通知宽限期 | 第25-26页 |
| (二)德国 | 第26-27页 |
| 1.德国环境公益诉讼的提起 | 第26页 |
| 2.德国团体诉讼制度的特点 | 第26-27页 |
| 3.德国团体诉讼的优点 | 第27页 |
| (三)美、德两国公益诉讼对我国的借鉴之处 | 第27-28页 |
| 四、完善我国环境民事公益诉讼制度的具体设想 | 第28-39页 |
| (一)原告主体资格方面,有条件地增加“特定的”公民为原告 | 第28-29页 |
| (二)多方面支持有资格的原告提起环境民事公益诉讼 | 第29-33页 |
| 1.由高校师生提供智力支持 | 第30页 |
| 2.由国家财政对原告的诉讼费用实施补贴制度 | 第30-31页 |
| 3.建立环境民事公益诉讼保险制度 | 第31-32页 |
| 4.建立律师公益制度 | 第32-33页 |
| (三)设置诉讼告知制度、创新判决结果类型 | 第33-37页 |
| 1.设置诉讼告知制度 | 第33-35页 |
| 2.创新判决结果类型 | 第35-37页 |
| (四)设立统一的环境公益诉讼生态修复资金专项管理账户 | 第37-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
