| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第13-21页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第13-15页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第13-14页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第14-15页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第15-18页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第15-16页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第16-18页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第18-21页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第18-19页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第19-21页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第21-25页 |
| 2.1 基本概念 | 第21-23页 |
| 2.1.1 基层公务员 | 第21页 |
| 2.1.2 依法行政 | 第21页 |
| 2.1.3 依法行政能力 | 第21-23页 |
| 2.2 理论基础 | 第23-25页 |
| 2.2.1 依法治国理论 | 第23-24页 |
| 2.2.2 街头官僚理论 | 第24页 |
| 2.2.3 公共管理理论 | 第24页 |
| 2.2.4 公共部门人力资源管理理论 | 第24-25页 |
| 第3章 无锡市滨湖区基层公务员依法行政能力提升的现状分析 | 第25-36页 |
| 3.1 问卷调查 | 第25-27页 |
| 3.2 主要问题 | 第27-32页 |
| 3.2.1 依法行政的认知力还不全 | 第28页 |
| 3.2.2 依法行政的执行力还不强 | 第28-29页 |
| 3.2.3 依法行政的协调力还不够 | 第29-30页 |
| 3.2.4 依法行政的约束力还不足 | 第30-31页 |
| 3.2.5 依法行政的影响力还不大 | 第31-32页 |
| 3.3 原因分析 | 第32-36页 |
| 3.3.1 思想政治建设相对薄弱 | 第32-33页 |
| 3.3.2 专业法治队伍尚未建成 | 第33页 |
| 3.3.3 依法行政合力统筹不够 | 第33-34页 |
| 3.3.4 监督制约机制还不健全 | 第34-35页 |
| 3.3.5 普法氛围营造仍需加强 | 第35-36页 |
| 第4章 国内外基层公务员依法行政能力提升的经验及启示 | 第36-46页 |
| 4.1 国外基层公务员依法行政能力提升的成功经验 | 第36-40页 |
| 4.1.1 新加坡:建立完善的基层公务员管理制度 | 第36-37页 |
| 4.1.2 美国:不断推进依法行政程序化公开化 | 第37-39页 |
| 4.1.3 法国:将公共服务理念贯穿依法行政全过程 | 第39-40页 |
| 4.2 国内其他地区基层公务员依法行政能力提升的成功经验 | 第40-43页 |
| 4.2.1 上海黄浦:多措并举提升行政执法能力和水平 | 第40-41页 |
| 4.2.2 江苏江阴:实施集成改革创新依法行政模式 | 第41-42页 |
| 4.2.3 浙江诸暨:构建以法治为保障的多元治理格局 | 第42-43页 |
| 4.3 国内外基层公务员依法行政能力提升的经验启示 | 第43-46页 |
| 4.3.1 完善人员考录制度 | 第43-44页 |
| 4.3.2 坚持公共服务理念 | 第44页 |
| 4.3.3 注重行政程序公开 | 第44页 |
| 4.3.4 提升行政执法水平 | 第44-45页 |
| 4.3.5 整合依法行政力量 | 第45页 |
| 4.3.6 构建法治保障体系 | 第45-46页 |
| 第5章 无锡市滨湖区基层公务员依法行政能力提升的对策与建议 | 第46-54页 |
| 5.1 以思想政治建设提升认知力 | 第46-47页 |
| 5.1.1 努力培养“四个意识” | 第46页 |
| 5.1.2 牢固树立“法治理念” | 第46-47页 |
| 5.1.3 带头弘扬“宪法精神” | 第47页 |
| 5.1.4 积极践行“为民宗旨” | 第47页 |
| 5.2 以人才队伍管理增强执行力 | 第47-49页 |
| 5.2.1 严把选录入口环节 | 第48页 |
| 5.2.2 完善刚性考核机制 | 第48页 |
| 5.2.3 创新学习培训模式 | 第48-49页 |
| 5.2.4 提升用法实践能力 | 第49页 |
| 5.3 以“互联网+”应用促进协调力 | 第49-50页 |
| 5.3.1 加快“互联网+依法行政”进程 | 第49-50页 |
| 5.3.2 探索建立综合行政执法队伍 | 第50页 |
| 5.3.3 推动依法行政力量向基层倾斜 | 第50页 |
| 5.4 以全流程监管强化约束力 | 第50-52页 |
| 5.4.1 坚持监督常态化 | 第51页 |
| 5.4.2 坚持职能法定化 | 第51页 |
| 5.4.3 坚持政务公开化 | 第51-52页 |
| 5.5 以法治氛围营造扩大影响力 | 第52-54页 |
| 5.5.1 发挥德治对法治的促进作用 | 第52-53页 |
| 5.5.2 加强全民普法的深度和广度 | 第53页 |
| 5.5.3 提高基层公共法律服务水平 | 第53-54页 |
| 结语 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 附录 滨湖区基层公务员依法行政能力调查问卷 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
