包头稀土高新区“片长制”城市治理实践研究
| 中文摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-16页 |
| (一)研究背景及意义 | 第9-11页 |
| 1.研究背景 | 第9-11页 |
| 2.研究意义 | 第11页 |
| (二)国内外文献综述 | 第11-14页 |
| 1.国内文献综述 | 第11-13页 |
| 2.国外文献综述 | 第13-14页 |
| (三)研究思路及方法 | 第14-15页 |
| 1.研究思路 | 第14页 |
| 2.研究方法 | 第14-15页 |
| (四)论文创新点 | 第15-16页 |
| 一、“片长制”城市治理理论基础 | 第16-21页 |
| (一)相关概念界定 | 第16-17页 |
| 1.城市管理和城市治理 | 第16-17页 |
| 2.网格化城市管理与“片长制”城市治理 | 第17页 |
| (二)“片长制”城市治理相关理论依据 | 第17-21页 |
| 1.城市治理的人民观 | 第17-18页 |
| 2.新公共管理理论 | 第18-19页 |
| 3.治理理论 | 第19-20页 |
| 4.政务协同理论 | 第20-21页 |
| 二、“片长制”城市治理运行现状 | 第21-30页 |
| (一)稀土高新区基本情况和城市管理的发展历程 | 第21-22页 |
| 1.基本情况 | 第21页 |
| 2.城市管理发展历程 | 第21-22页 |
| (二)“片长制”城市治理构成要素 | 第22-26页 |
| 1.机构制度 | 第23-24页 |
| 2.主体构成 | 第24-25页 |
| 3.智慧平台 | 第25-26页 |
| (三)片长制城市管理运行模式、现状及成效 | 第26-30页 |
| 1.运行模式 | 第26-29页 |
| 2.运行现状 | 第29页 |
| 3. 运行成效 | 第29-30页 |
| 三、 “片长制”城市治理问题及原因分析 | 第30-36页 |
| (一) 运行中存在的主要问题 | 第30-32页 |
| 1. 案件采集的成本偏高 | 第30-31页 |
| 2. 公众参与的热情不高 | 第31-32页 |
| 3. 领导小组协调议事作用不明显 | 第32页 |
| (二) 原因分析 | 第32-36页 |
| 1. 工作资源不能有效整合 | 第32-33页 |
| 2. 协调机构综合处置能力欠缺 | 第33-35页 |
| 3. 政府引领公共参与的意识不够 | 第35-36页 |
| 四、 “片长制”城市治理提质增效的对策建议 | 第36-40页 |
| (一) 多措并举,提高区域协调机构的综合处理能力 | 第36-37页 |
| 1. 引入第三方政府工作绩效评价机构 | 第36页 |
| 2. 优化协调机构的协调能力 | 第36-37页 |
| 3. 理顺片长制的工作机制 | 第37页 |
| (二) 多点发力,培养公共参与的意识 | 第37-39页 |
| 1. 激活公众的参与意识 | 第37-38页 |
| 2. 建立行之有效的激励制度 | 第38页 |
| 3. 提高市民的参与能力 | 第38-39页 |
| (三) 多方合作,建设综合基层工作队伍 | 第39-40页 |
| 1. 从政府内部主动推广 | 第39页 |
| 2. 与各类商业主体达成合作 | 第39页 |
| 3. 与城市居民合作 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 主要参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 附录 1 | 第45-46页 |
| 附录 2 | 第46-47页 |
| 附表 1 | 第47-48页 |
| 附表 2 | 第48-49页 |
| 附表 3 | 第49页 |
