| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| 一、收容教养制度的历史发展与主要内容 | 第12-18页 |
| （一）收容教养制度的历史发展 | 第12-15页 |
| 1、国外收容教养制度的产生和发展 | 第12-13页 |
| 2、我国收容教养制度的产生与发展 | 第13-15页 |
| （二）现行收容教养制度的主要内容 | 第15-18页 |
| 1、收容教养的主要内容 | 第15-16页 |
| 2、收容教养与其他制度的区别 | 第16-18页 |
| 二、收容教养制度存在的缺陷 | 第18-32页 |
| （一）收容教养制度的法律依据不充分 | 第18-20页 |
| 1、相关法律规范具有滞后性、模糊性 | 第19页 |
| 2、现行有关法律规范效力等级低，与上位法规定相冲突 | 第19-20页 |
| （二）收容教养制度存在突出的实体性缺陷 | 第20-24页 |
| 1、收容教养制度的法律性质不明确 | 第20-22页 |
| 2、适用条件不明确，缺乏规范性、具体性 | 第22-23页 |
| 3、收容教养对象年龄缺乏明确的下限 | 第23-24页 |
| 4、法律后果具有明显的不平衡性 | 第24页 |
| （三）收容教养制度在程序上存有缺陷 | 第24-28页 |
| 1、决定程序缺乏正当的司法程序 | 第26-27页 |
| 2、收容教养当事人缺乏必要的法律救济 | 第27页 |
| 3、决定程序缺乏监督和制约机制 | 第27-28页 |
| （四）收容教养制度在执行上存有不足 | 第28-32页 |
| 1、执行体制混乱 | 第28-29页 |
| 2、缺乏配套的收容教养设施和人员 | 第29-30页 |
| 3、执行期限缺乏弹性化的管理 | 第30-32页 |
| 三、我国收容教养制度的完善 | 第32-41页 |
| （一）完善收容教养的实体性规定 | 第32-36页 |
| 1、立法模式的选择 | 第32-33页 |
| 2、明确规定收容教养制度的性质 | 第33-34页 |
| 3、明确规定收容教养适用条件 | 第34-35页 |
| 4、对收容教养对象年龄作出明确的下限 | 第35-36页 |
| （二）完善收容教养的程序性规定 | 第36-37页 |
| 1、收容教养应由人民法院决定 | 第36-37页 |
| 2、明确规定收容教养当事人的权利 | 第37页 |
| 3、赋予检察机关对收容教养的法律监督权 | 第37页 |
| （三）完善收容教养制度的执行管理体制 | 第37-41页 |
| 1、统一收容教养制度的执行体制 | 第37-38页 |
| 2、改革收容教养的执行方式 | 第38-40页 |
| 3、制定完善的教育和管理制度 | 第40页 |
| 4、做好教育矫治工作的保障措施 | 第40页 |
| 5、建立完善的教后督导制度 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |