| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第1章 宅基地使用权概述 | 第11-18页 |
| 1.1 宅基地使用权的概念及处分权能 | 第11-12页 |
| 1.1.1 宅基地使用权概念探析 | 第11页 |
| 1.1.2 宅基地使用权的处分权能 | 第11-12页 |
| 1.2 宅基地使用权的历史沿革 | 第12-16页 |
| 1.2.1 土地私有——农民享有宅基地所有权阶段(1949——1962) | 第12-13页 |
| 1.2.2 土地集体所有——宅基地使用权确立(1962至今) | 第13-15页 |
| 1.2.3 对于宅基地制度历史沿革的小结 | 第15-16页 |
| 1.3 宅基地使用权流转的学界理论探索 | 第16-18页 |
| 第2章 宅基地使用权自由流转的正当性论证与可行性分析 | 第18-29页 |
| 2.1 宅基地使用权流转现状、纠纷解决困境及司法评判 | 第18-22页 |
| 2.1.1 宅基地使用权流转现状 | 第18-19页 |
| 2.1.2 宅基地使用权流转纠纷解决困境 | 第19-21页 |
| 2.1.3 宅基地使用权流转纠纷司法评判 | 第21-22页 |
| 2.2 宅基地使用权自由流转正当性论证 | 第22-26页 |
| 2.2.1 国家垄断土地流转市场对于农民利益的暴力掠夺 | 第22-23页 |
| 2.2.2 宅基地使用权可否流转的学界争论 | 第23-24页 |
| 2.2.3 宅基地使用权自由流转的依据 | 第24-26页 |
| 2.3 宅基地使用权自由流转的可行性分析 | 第26-29页 |
| 2.3.1 政策及法律依据的支持 | 第27页 |
| 2.3.2 户籍制度改革创造了有利条件 | 第27页 |
| 2.3.3 农村社会保障体系的完善提供了相应保障 | 第27-28页 |
| 2.3.4 试点地区相应经验提供了实践基础 | 第28-29页 |
| 第3章 宅基地使用权自由流转的制度构建 | 第29-40页 |
| 3.1 宅基地使用权流转的实践探索 | 第29-34页 |
| 3.1.1 地方政府自发性改革探索 | 第29-32页 |
| 3.1.2 国家层面的改革探索 | 第32-34页 |
| 3.2 宅基地使用权自由流转的基本原则 | 第34-36页 |
| 3.2.1 权利明晰原则 | 第34页 |
| 3.2.2 自由流转原则 | 第34-35页 |
| 3.2.3 利益均衡原则 | 第35-36页 |
| 3.3 宅基地使用权自由流转的风险控制 | 第36-38页 |
| 3.3.1 唯一住宅宅基地使用权人流转的程序限制 | 第36-37页 |
| 3.3.2 限定单户宅基地面积,加倍累进交纳超占使用费并确定使用期限 | 第37页 |
| 3.3.3 干预流转收益分配,完善农村社会保障 | 第37-38页 |
| 3.4 宅基地使用权自由流转制度设计 | 第38-40页 |
| 3.4.1 流转主体 | 第38页 |
| 3.4.2 流转程序 | 第38页 |
| 3.4.3 流转收益 | 第38-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
