| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 选题的缘起及意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 选题缘起 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究状况述评 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国内研究状况 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国外研究状况 | 第13-14页 |
| 1.2.3 文献评述 | 第14-15页 |
| 1.3 本项研究的视角及方法 | 第15页 |
| 1.3.1 研究视角 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15页 |
| 1.4 本文的结构及创新 | 第15-17页 |
| 1.4.1 逻辑结构 | 第15-16页 |
| 1.4.2 创新之处 | 第16-17页 |
| 第2章 公共治理理论分析 | 第17-23页 |
| 2.1 治理与公共治理的概念 | 第17页 |
| 2.2 公共治理理论产生的背景 | 第17-18页 |
| 2.3 公共治理理论的主要观点 | 第18-19页 |
| 2.4 公共治理理论解决农村低保退出困境的适用性 | 第19-23页 |
| 2.4.1 运用公共治理理论解决农村低保退出困境的必要性 | 第19-20页 |
| 2.4.2 运用公共治理方式解决农村低保退出困境的可行性 | 第20-21页 |
| 2.4.3 运用公共治理方式处理农村低保退出困境的有效性 | 第21-23页 |
| 第3章 政府主导模式下低保退出困境实证分析 | 第23-31页 |
| 3.1 农村低保退出的实施现状 | 第23-26页 |
| 3.1.1 退出的标准界定 | 第23页 |
| 3.1.2 退出的操作流程 | 第23-24页 |
| 3.1.3 退出的执行成果 | 第24-26页 |
| 3.2 Y镇农村低保退出实证分析 | 第26-31页 |
| 3.2.1 Y镇农村低保概况 | 第26-28页 |
| 3.2.2 调查对象概况 | 第28页 |
| 3.2.3 居民对低保制度了解程度的分析 | 第28-29页 |
| 3.2.4 居民对低保退出政策的评价 | 第29-31页 |
| 第4章 农村低保退出困境产生的原因 | 第31-38页 |
| 4.1 农村低保退出前存在识别难 | 第31-34页 |
| 4.1.1 缺乏完善的农村低保核查机制 | 第31-32页 |
| 4.1.2 低保功能认知存在差异 | 第32-33页 |
| 4.1.3 对象责任意识存在差异 | 第33-34页 |
| 4.2 农村低保退出中存在操作难 | 第34-36页 |
| 4.2.1 相关政策法规不完善 | 第34-35页 |
| 4.2.2 行政操作的随意性和机械性并存 | 第35-36页 |
| 4.3 农村低保退出后缺少政策衔接 | 第36-38页 |
| 4.3.1 缺乏有效的表达途径 | 第36页 |
| 4.3.2 缺少相关配套政策 | 第36-38页 |
| 第5章 健全农村低保退出机制的对策建议 | 第38-43页 |
| 5.1 退出前建立多元的识别机制: | 第38-39页 |
| 5.1.1 引入社会组织介入收入核查工作 | 第38页 |
| 5.1.2 创新救助机制,探索弹性的社会救助模式 | 第38-39页 |
| 5.1.3 加强政策宣传和引导 | 第39页 |
| 5.2 退出中建立有效的执行机制: | 第39-41页 |
| 5.2.1 完善相关法律法规建设 | 第39-40页 |
| 5.2.2 建设专业的人才队伍 | 第40-41页 |
| 5.3 退出后建立长效的保障机制: | 第41-43页 |
| 5.3.1 完善社会监督评估机制 | 第41-42页 |
| 5.3.2 完善与其他社保政策的衔接 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 附录 | 第46-56页 |
| 附录1: 调查问卷 | 第46-49页 |
| 附录2: 访谈记录 | 第49-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
