摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
一、绪论 | 第10-20页 |
(一) 研究背景 | 第10-11页 |
(二) 研究意义及必要性 | 第11-13页 |
(三) 文献综述 | 第13-15页 |
1. 国内研究现状 | 第13-14页 |
2. 国外研究现状 | 第14-15页 |
(四) 相关概念界定 | 第15-17页 |
1. 检察人员分类管理 | 第15-17页 |
2. 员额内检察官 | 第17页 |
3. 职务序列 | 第17页 |
(五) 研究方法、思路、内容 | 第17-20页 |
1. 研究方法 | 第17-18页 |
2. 研究思路与研究内容 | 第18-20页 |
二、H市检察机关人员分类管理面临的困境 | 第20-28页 |
(一) 人员分类管理改革前H市检察机关人员编制及组成情况 | 第20-22页 |
(二) H市检察机关人员分类管理工作进展情况 | 第22页 |
(三) H市检察机关人员分类管理过程中遇到的困境 | 第22-28页 |
1. 分类改革顶层设计不够具体 | 第22-24页 |
2. 检察人员对分类改革的态度不一 | 第24-26页 |
3. 人员类型难以划分 | 第26-27页 |
4. 人员流失严重 | 第27-28页 |
三、H市检察机关人员分类管理困境的成因 | 第28-33页 |
(一) 检察官序列与行政职级并行,检察官等级弱化 | 第28页 |
(二) 检察官与非检察官串位严重 | 第28-30页 |
(三) 检察机关受上级检察机关和同级地方党委双重领导,检察权地方化 | 第30-31页 |
(四) 检察官选任门槛较低 | 第31页 |
(五) 检察人员分类后未入额人员职业前景堪忧 | 第31-33页 |
四、H市检察机关人员分类管理对策 | 第33-38页 |
(一) 深化人员分化整合 | 第33-34页 |
(二) 强化改革联动,形成改革合力 | 第34-36页 |
1. 落实司法责任制 | 第34页 |
2. 配好检察辅助人员 | 第34-35页 |
3. 完善职业保障机制 | 第35-36页 |
(三) 处理好与其他改革的关系 | 第36页 |
(四) 科学凝聚改革力量 | 第36-38页 |
参考文献 | 第38-41页 |
附录 | 第41-44页 |
致谢 | 第44页 |