| 摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3页 |
| 第一章 引言 | 第6-15页 |
| 一、研究的背景、目的和意义 | 第6-8页 |
| (一)研究背景 | 第6页 |
| (二)研究目的 | 第6-7页 |
| (三)研究意义 | 第7-8页 |
| 二、文献综述 | 第8-12页 |
| (一)国外研究现状 | 第8-9页 |
| (二)国内研究现状 | 第9-12页 |
| 三、研究的主要内容 | 第12页 |
| 四、研究思路与研究方法 | 第12-13页 |
| (一)研究思路 | 第12-13页 |
| (二)研究方法 | 第13页 |
| 五、本文创新之处 | 第13-15页 |
| 第二章 相关概念及理论基础 | 第15-18页 |
| 第一节 新公共管理论及新公共服务理论 | 第15页 |
| 一、新公共管理理论 | 第15页 |
| 二、新公共服务理论 | 第15页 |
| 第二节 服务型政府 | 第15-16页 |
| 第三节 非公有制企业 | 第16-18页 |
| 第三章 县级政府服务非公有制企业存在的问题 | 第18-33页 |
| 第一节 莱西市非公有制经济发展现状 | 第18-19页 |
| 第二节 莱西市政府对非公有制企业服务现状及创新性做法 | 第19-25页 |
| 一、强化服务和管理机制 | 第19-23页 |
| 二、优化企业发展环境 | 第23-24页 |
| 三、提高政府办事效率 | 第24-25页 |
| 第三节 县级政府在服务非公有制企业方面存在的问题 | 第25-33页 |
| 一、莱西市600家非公有制企业调查问卷内容及分析 | 第25-27页 |
| 二、政府对服务非公有制企业的角色定位不明确 | 第27-29页 |
| 三、政府服务非公有制企业的部门设置不合理 | 第29-30页 |
| 四、政府服务非公有制企业的能力不足 | 第30-33页 |
| 第四章 县级政府服务非公有制企业问题的原因分析 | 第33-37页 |
| 第一节 政绩观导向导致服务方向不合理 | 第33-34页 |
| 第二节 粗线条的管理模式导致服务方向不合理 | 第34-35页 |
| 第三节 民主行政的认识滞后影响企业服务质量 | 第35-36页 |
| 第四节 依法行政和责任行政的意识薄弱影响企业服务质量 | 第36-37页 |
| 第五章 县级政府强化服务非公有制企业对策建议 | 第37-45页 |
| 第一节 县级政府应转变服务非公有制企业职能 | 第37-39页 |
| 一、理清政府服务企业角色定位 | 第37-38页 |
| 二、主动改变传统的政绩评估体系 | 第38页 |
| 三、科学定位政府服务企业相关职能 | 第38-39页 |
| 第二节 县级政府应完善服务非公有制企业机制 | 第39-42页 |
| 一、完善企业联系机制,充分发挥非公有制经济服务中心的作用 | 第39-40页 |
| 二、建设共开通明的市场环境 | 第40页 |
| 三、完善企业服务工作监督及责任追究机制 | 第40-42页 |
| 第三节 县级政府应提升服务非公有制企业的能力 | 第42-45页 |
| 一、提供人才引进、培训服务 | 第42-43页 |
| 二、强化县级政府对非公有制企业的金融扶持力度 | 第43-44页 |
| 三、发挥工商联、行业协会对非公有制企业发展的助力作用 | 第44-45页 |
| 第六章 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 附件 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
