法官员额制接续问题研究
摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
引言 | 第10-14页 |
一、选题背景与意义 | 第10-11页 |
(一)选题的背景 | 第10-11页 |
(二)选题的意义 | 第11页 |
二、研究现状 | 第11-13页 |
三、研究方法 | 第13页 |
四、特色与不足 | 第13-14页 |
第一章 法官员额制的基础理论 | 第14-17页 |
一、法官员额制的含义解读 | 第14页 |
二、法官员额制的理论依据 | 第14-15页 |
(一)司法权属性和规律 | 第14页 |
(二)社会分工原理 | 第14-15页 |
(三)司法精英化原理 | 第15页 |
三、法官员额制的目标 | 第15-17页 |
(一)实现司法资源的优化配置 | 第15页 |
(二)实现审判为中心的公正司法 | 第15-16页 |
(三)满足法官职业化的内在要求 | 第16页 |
(四)完善承办案件的责任机制 | 第16-17页 |
第二章 法官员额制运行现状的实证分析 | 第17-23页 |
一、大连市中级人民法院的员额制运行现状分析 | 第17-21页 |
(一)大连市中级人民法院法官基本情况介绍 | 第17页 |
(二)入额机制 | 第17-19页 |
(三)绩效考核的开展 | 第19-20页 |
(四)监督机制的运行 | 第20页 |
(五)配套措施的实施 | 第20-21页 |
二、大连市中级人民法院的员额制运行效果分析 | 第21-23页 |
(一)司法效果 | 第21页 |
(二)内部效果 | 第21页 |
(三)社会效果 | 第21-23页 |
第三章 法官员额制目标实现的现实困境及成因 | 第23-30页 |
一、法官员额制目标实现的现实困境 | 第23-25页 |
(一)与司法改革目标存在差距 | 第23-24页 |
(二)内部满意度不足 | 第24页 |
(三)社会效果未达到预期 | 第24-25页 |
(四)法官荣誉感缺失 | 第25页 |
二、法官员额制困境的成因 | 第25-30页 |
(一)对法官员额制的司法价值阐述不足 | 第25-26页 |
(二)选任与退出机制不够完善 | 第26-27页 |
(三)缺乏合理的奖惩机制 | 第27页 |
(四)监督机制不够健全 | 第27-28页 |
(五)员额制的配套措施不完善 | 第28-30页 |
第四章 完善法官员额制的路径分析 | 第30-38页 |
一、明确法官员额制在司法价值上的接续路径 | 第30-32页 |
(一)法官员额制与审判中心主义的衔接 | 第30-31页 |
(二)司法精英化与司法平民化的融合 | 第31页 |
(三)从行政化到专业化的转化 | 第31-32页 |
二、完善员额法官的选任与退出机制 | 第32-34页 |
(一)实现法官数量的合理配置 | 第32页 |
(二)完善员额法官的选任机制 | 第32-33页 |
(三)建立员额法官的退出机制 | 第33页 |
(四)建立青年司法人员的职业保障制度 | 第33-34页 |
三、构建员额法官的奖惩措施 | 第34-35页 |
(一)完善员额法官的合理薪酬体系 | 第34页 |
(二)构建员额法官的科学绩效考核 | 第34-35页 |
(三)确立有效的法官责任制 | 第35页 |
四、完善员额制的监督机制 | 第35-36页 |
(一)建立员额法官的司法标准化体系 | 第35-36页 |
(二)完善内部监督机制 | 第36页 |
(三)建立风险案件预警报告机制 | 第36页 |
五、法官员额制接续的配套措施 | 第36-38页 |
(一)ADR模式的引入 | 第36-37页 |
(二)内部培训机制 | 第37页 |
(三)过渡时期的特殊举措 | 第37-38页 |
结论 | 第38-39页 |
参考文献 | 第39-42页 |
附录 | 第42-43页 |
致谢 | 第43页 |