| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪言 | 第9-12页 |
| 0.1 选题背景及意义 | 第9-10页 |
| 0.1.1 选题背景 | 第9页 |
| 0.1.2 选题意义 | 第9-10页 |
| 0.2 研究思路与研究方法 | 第10-12页 |
| 0.2.1 研究思路 | 第10页 |
| 0.2.2 研究方法 | 第10-12页 |
| 第一章 检察机关提起行政公益诉讼的必要性与可行性分析 | 第12-17页 |
| 1.1 检察机关提起行政公益诉讼的必要性分析 | 第12-14页 |
| 1.1.1 实践的需要 | 第12-13页 |
| 1.1.2 社会公共利益保护的需要 | 第13页 |
| 1.1.3 强化司法权对行政权监督的需要 | 第13-14页 |
| 1.1.4 检察机关自身职责的需要 | 第14页 |
| 1.2 检察机关提起行政公益诉讼的可行性分析 | 第14-17页 |
| 1.2.1 理论研究趋于成熟 | 第14页 |
| 1.2.2 国外的成功经验值得借鉴 | 第14-15页 |
| 1.2.3 现行立法具有一定的空间 | 第15页 |
| 1.2.4 过去立法曾有相关规定 | 第15-17页 |
| 第二章 检察机关提起行政公益诉讼面临的问题及原因分析 | 第17-20页 |
| 2.1 法律地位定位不明 | 第17-18页 |
| 2.2 诉讼权利不详 | 第18页 |
| 2.3 程序设计存在缺陷 | 第18-19页 |
| 2.4 诉讼热情不够高涨 | 第19-20页 |
| 第三章 对国外检察机关提起行政公益诉讼的考察与启发 | 第20-24页 |
| 3.1 对大陆法系国家检察机关提起行政公益诉讼的考察 | 第20-21页 |
| 3.1.1 德国 | 第20页 |
| 3.1.2 日本 | 第20-21页 |
| 3.2 对英美法系国家检察机关提起行政公益诉讼的考察 | 第21-22页 |
| 3.2.1 英国 | 第21-22页 |
| 3.2.2 美国 | 第22页 |
| 3.3 国外经验对我国的启发 | 第22-24页 |
| 第四章 检察机关提起行政公益诉讼制度的构建 | 第24-34页 |
| 4.1 明确检察机关在行政公益诉讼中的法律地位 | 第24页 |
| 4.2 明确涉案的范围与提起诉讼的方式 | 第24-28页 |
| 4.2.1 涉及的案件范围 | 第25-27页 |
| 4.2.2 提起诉讼的方式 | 第27-28页 |
| 4.3 检察机关提起行政公益诉讼的具体程序设计 | 第28-31页 |
| 4.3.1 案件受理 | 第28-29页 |
| 4.3.2 立案审查 | 第29页 |
| 4.3.3 调查取证 | 第29页 |
| 4.3.4 前置程序与检察建议 | 第29-30页 |
| 4.3.5 级别管辖 | 第30-31页 |
| 4.3.6 撤诉 | 第31页 |
| 4.4 明确举证责任的分配以及诉讼费用的承担 | 第31-33页 |
| 4.4.1 举证责任的分配 | 第31-32页 |
| 4.4.2 诉讼费用的承担 | 第32-33页 |
| 4.5 建立相关的保障措施 | 第33-34页 |
| 4.5.1 诉讼风险的免责权 | 第33页 |
| 4.5.2 损害赔偿问题 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
