| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1 导论 | 第11-21页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 相关概念 | 第13-14页 |
| 1.2.1 战略性新兴产业 | 第13页 |
| 1.2.2 新兴产业政府引导基金 | 第13-14页 |
| 1.3 国内外相关研究综述 | 第14-19页 |
| 1.3.1 国内文献综述 | 第14-17页 |
| 1.3.2 国外文献综述 | 第17-19页 |
| 1.4 研究内容框架 | 第19页 |
| 1.5 研究思路和方法 | 第19-20页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第19-20页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第20页 |
| 1.6 难点、创新和不足 | 第20-21页 |
| 2 新兴产业发展现状及其引导基金设立的必要性 | 第21-27页 |
| 2.1 我国战略新兴产业的发展现状 | 第21-23页 |
| 2.1.1 新兴产业的发展处于初期阶段 | 第21-22页 |
| 2.1.2 新兴产业发展取得的初步成就 | 第22-23页 |
| 2.2 设立政府引导基金的必要性 | 第23-27页 |
| 2.2.1 市场失灵 | 第23-24页 |
| 2.2.2 现实要求 | 第24-27页 |
| 3 新兴产业政府引导基金的运行现状 | 第27-40页 |
| 3.1 新兴产业政府引导基金的基本情况 | 第27-33页 |
| 3.1.1 政府引导基金的设立情况 | 第27-30页 |
| 3.1.2 财政参股创业投资基金的基本情况 | 第30-32页 |
| 3.1.3 政府引导基金的发展阶段 | 第32-33页 |
| 3.2 新兴产业政府引导基金的运作模式 | 第33-37页 |
| 3.2.1 参股基金模式 | 第34-35页 |
| 3.2.2 跟进投资模式 | 第35页 |
| 3.2.3 融资担保模式 | 第35页 |
| 3.2.4 投资保障模式 | 第35-36页 |
| 3.2.5 风险补助模式 | 第36-37页 |
| 3.3 新兴产业政府引导基金的运作机理 | 第37-40页 |
| 3.3.1 运作原则 | 第37页 |
| 3.3.2 政府引导基金的运作原理 | 第37-38页 |
| 3.3.3 引导基金对合作对象的选择 | 第38页 |
| 3.3.4 政府引导基金的投资决策程序 | 第38-40页 |
| 4 新兴产业引导基金的政策效益评价体系 | 第40-47页 |
| 4.1 构建评价政策效益体系的基本原则与指标内容 | 第40-41页 |
| 4.1.1 基本原则 | 第40页 |
| 4.1.2 评价政策效益的指标内容 | 第40-41页 |
| 4.2 基于层次分析法构建政策效益评价体系 | 第41-45页 |
| 4.3 计算指标因素权重的具体过程及其权重结果 | 第45-47页 |
| 5 新兴产业政府引导基金运作中存在的问题及对策思考 | 第47-56页 |
| 5.1 新兴产业政府引导基金运作中存在的主要问题 | 第47-51页 |
| 5.1.1 新兴产业引导基金（财政参股模式）自身目标的矛盾性问题 | 第47页 |
| 5.1.2 引导基金的设立存在区域分布的差异问题 | 第47-48页 |
| 5.1.3 合格基金管理人的缺乏，不利于引导基金的有效运作与管理 | 第48-49页 |
| 5.1.4 我国政府引导基金对支持新兴产业基础研究的投入偏低 | 第49页 |
| 5.1.5 在新兴产业引导基金的运作中存在委托代理风险问题 | 第49-50页 |
| 5.1.6 引导基金的资金来源缺乏持续性，严重影响引导基金的稳定发展 | 第50-51页 |
| 5.2 新兴产业政府引导基金的对策思考 | 第51-56页 |
| 5.2.1 继续加强新兴项目的选择与培育，实现社会逐利与政策目标的统一 | 第51页 |
| 5.2.2 科学合理地选择和创新引导基金的管理运作模式，缩小区域分布差异 | 第51-52页 |
| 5.2.3 积极创新合格基金管理人才的激励机制，强化引导基金的运作管理 | 第52页 |
| 5.2.4 充分利用基金管理人的增值服务，以提升引导基金的投资能动性 | 第52-53页 |
| 5.2.5 加大引导基金对基础研究和创新科技的支持力度 | 第53-54页 |
| 5.2.6 提高信息透明度，克服委托代理风险，以促进引导基金的健康发展 | 第54页 |
| 5.2.7 积极推进引导基金的法制化进程，实现引导基金的持续性发展 | 第54页 |
| 5.2.8 完善引导基金的运行评价体系 | 第54-56页 |
| 6 总结 | 第56-57页 |
| 中外参考文献 | 第57-60页 |
| 攻读硕士期间发表的科研成果目录 | 第60-61页 |
| 附录一 各指标的历年数据统计分析情况 | 第61-63页 |
| 致谢 | 第63页 |
