摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
引言 | 第10-11页 |
1 绪论 | 第11-21页 |
1.1 选题的背景与意义 | 第11-13页 |
1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
1.2 研究内容与研究方法 | 第13-14页 |
1.2.1 研究内容 | 第13-14页 |
1.2.2 研究创新点 | 第14页 |
1.2.3 研究方法 | 第14页 |
1.3 国内外研究现状 | 第14-21页 |
1.3.1 西方国家研究的现状 | 第14-16页 |
1.3.2 台湾地区研究的现状 | 第16-17页 |
1.3.3 国内研究的现状 | 第17-21页 |
2 理论基础 | 第21-26页 |
2.1 “邻避运动”相关理论 | 第21-23页 |
2.1.1 “邻避运动”的概念 | 第21-22页 |
2.1.2 “邻避设施”及“邻避运动”的类型 | 第22-23页 |
2.2 精英决策模式理论 | 第23-24页 |
2.2.1 精英决策模式的概念及特征 | 第23-24页 |
2.2.2 精英决策模式的利弊分析 | 第24页 |
2.3 民主决策模式理论 | 第24-26页 |
2.3.1 民主决策模式的概念及特征 | 第24-25页 |
2.3.2 民主决策模式的利弊分析 | 第25-26页 |
3 当前中国“邻避运动”的概述 | 第26-30页 |
3.1 “邻避运动”发展的历程 | 第26页 |
3.2 宁波PX 事件的概述 | 第26-27页 |
3.3 宁波PX 事件发生的直接原因 | 第27-28页 |
3.4 “邻避运动”和决策模式的相关性分析 | 第28-30页 |
4 当前封闭型精英决策模式存在的问题 | 第30-43页 |
4.1 决策价值取向普遍错位 | 第30-32页 |
4.1.1 GDP 至上论导致我国经济发展模式不合理 | 第31-32页 |
4.1.2 生产和消费盲目扩张恶性循环 | 第32页 |
4.2 决策过程科学化程度不高 | 第32-35页 |
4.2.1 决策部门多头管理各自为政 | 第33页 |
4.2.2 环境评估流于形式 | 第33-34页 |
4.2.3 专家论证及辅助机构调研制度不完善 | 第34-35页 |
4.2.4 决策依赖的统计信息失真严重 | 第35页 |
4.3 决策相关民主进程缓慢 | 第35-39页 |
4.3.1 信息公开形式化 | 第35-36页 |
4.3.2 公众参与缺乏 | 第36-37页 |
4.3.3 媒体监督缺位 | 第37-38页 |
4.3.4 政府回应力缺乏 | 第38-39页 |
4.4 决策相关法制建设有待完善 | 第39-43页 |
4.4.1 环境评估、公民参与、信息公开等法律制度不完善 | 第40-41页 |
4.4.2 决策效益的评价体系不完善 | 第41页 |
4.4.3 补偿机制收益和成本偏离 | 第41-42页 |
4.4.4 责任追究制度力度缺乏 | 第42-43页 |
5 推进我国地方政府决策模式转型的路径 | 第43-54页 |
5.1 转变决策价值取向 | 第43-44页 |
5.1.1 倡导绿色 GDP 实现经济发展方向的转型 | 第43-44页 |
5.1.2 倡导适度消费形成生产和消费的良性循环 | 第44页 |
5.2 提高决策科学化程度 | 第44-47页 |
5.2.1 协调各决策部门实现统一管理 | 第44-45页 |
5.2.2 完善重大项目的环境评估机制 | 第45页 |
5.2.3 实行严格的专家论证和辅助机构咨询程序 | 第45-46页 |
5.2.4 建立科学的统计信息系统 | 第46-47页 |
5.3 促进决策民主化进程 | 第47-50页 |
5.3.1 加强信息公开 | 第48页 |
5.3.2 建立和完善公众参与机制 | 第48-49页 |
5.3.3 加强媒体监督作用 | 第49-50页 |
5.3.4 提高政府回应力 | 第50页 |
5.4 提高决策法制化 | 第50-54页 |
5.4.1 建立并完善评估、听证、信息公开等制度的建设 | 第50-52页 |
5.4.2 完善决策效益的社会评价体系 | 第52页 |
5.4.3 建立可行的补偿机制 | 第52-53页 |
5.4.4 加大责任追究制度 | 第53-54页 |
6 结语 | 第54-55页 |
参考文献 | 第55-59页 |
在学研究成果 | 第59-60页 |
致谢 | 第60页 |