摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-10页 |
引言 | 第10-18页 |
一、 研究背景与意义 | 第10-12页 |
二、 研究方法与框架 | 第12-14页 |
(一) 研究方法 | 第12页 |
(二) 研究框架 | 第12-14页 |
三、 研究现状 | 第14-17页 |
(一) 水价理论研究 | 第14-15页 |
(二) 水价定价模型研究 | 第15-17页 |
四、 研究结论与创新 | 第17-18页 |
第一章 省辖市政府对自来水供给价格调控的概念界定与理论依据 | 第18-28页 |
一、 相关概念界定 | 第18-23页 |
(一) 城市自来水的本质特点 | 第18-20页 |
(二) 自来水供给价格 | 第20-22页 |
(三) 省辖市政府自来水价格调控 | 第22-23页 |
二、 自来水价格的理论根据 | 第23-28页 |
(一) 公共物品供给理论 | 第23页 |
(二) 政府物价调控理论 | 第23-25页 |
(三) 公共事业管理理论 | 第25-28页 |
第二章 省辖市政府自来水供给价格调控的历史沿革与现实分析 | 第28-40页 |
一、 省辖市政府自来水价格调控的历史沿革 | 第28-29页 |
(一) 1965-1997 年的调控 | 第28-29页 |
(二) 1997 年-2011 年的调控 | 第29页 |
二、 省辖市政府自来水价格调控的现实情况 | 第29-30页 |
三、 省辖市政府自来水价格调控的问题表现 | 第30-33页 |
(一) 供水系统分属管理部门较复杂 | 第30-31页 |
(二) 供水价格低于供给的完全成本 | 第31页 |
(三) 涉及供水价格的收费名目繁多 | 第31-32页 |
(四) 水价不利于水资源的节约使用 | 第32-33页 |
(五) 工业用水及排污政府监管不力 | 第33页 |
(六) 用水单位非法开采水资源严重 | 第33页 |
四、 省辖市政府自来水价格调控的影响因素 | 第33-40页 |
(一) 经济发展水平与供水价格不协调 | 第34页 |
(二) 居民收入水平与供水价格不匹配 | 第34页 |
(三) 水资源存储量与供水价格不相称 | 第34-35页 |
(四) 科学开发和节约使用水资源意识淡薄 | 第35-36页 |
(五) 政府监管水资源价格的政策滞后 | 第36页 |
(六) 管理自来水价格的法治化程度低 | 第36-40页 |
第三章 国内外自来水供给价格调控的典型经验 | 第40-44页 |
一、 国外城市自来水价格调控的典型经验 | 第40-43页 |
(一) 美国自来水定价和管制 | 第40页 |
(二) 英国自来水定价和管制 | 第40-41页 |
(三) 法国自来水定价和管制 | 第41-42页 |
(四) 加拿大自来水定价和管制 | 第42页 |
(五) 日本自来水定价和管制 | 第42-43页 |
二、 国内先进试点城市自来水价格调控的情况 | 第43-44页 |
(一) 北京市自来水价格调控情况 | 第43-44页 |
(二) 武汉市自来水价格调控情况 | 第44页 |
第四章 省辖市政府对自来水价格调控的政策完善 | 第44-58页 |
一、 明确供水管理部门职能 | 第45-46页 |
二、 理顺自来水供给价格调整机制 | 第46-50页 |
(一) 完善水价结构 | 第46-48页 |
(二) 建立水市场供求关系的调研和统计分析机制 | 第48-49页 |
(三) 定期有效地开展定价成本监审 | 第49-50页 |
三、 提高资源水价在供给价格的中的比重 | 第50-51页 |
四、 制定完善的政府规章制度 | 第51-52页 |
(一) 通过设立专门的制度制定机构来逐步完善规章制度和法律法规 | 第51页 |
(二) 对自来水行业的不同环节进行差异化规制 | 第51-52页 |
(三) 全面健全价格听证制度 | 第52页 |
五、 政府规范水资源管理秩序 | 第52-55页 |
(一) 建立完善的取水及供水监测系统 | 第52-53页 |
(二) 加强对自备井开采的管理力度 | 第53-54页 |
(三) 重视监管自来水的质量 | 第54-55页 |
六、 引导规范自来水企业有序健康发展 | 第55-58页 |
(一) 加大改革力度,有计划地培育大型水务集团 | 第55页 |
(二) 积极采取激励性手段逐步缩小企业间效率差异 | 第55-56页 |
(三) 将自来水企业按照不同地理区域划分 | 第56-58页 |
参考文献 | 第58-60页 |
致谢 | 第60-61页 |
攻读学位期间发表的学术论文 | 第61-62页 |