| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-17页 |
| 一、 问题的提出及研究意义 | 第9-10页 |
| （一） 问题的提出 | 第9-10页 |
| （二） 研究意义 | 第10页 |
| 二、 研究综述 | 第10-14页 |
| （一） 国内研究现状 | 第10-13页 |
| （二） 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 三、 研究内容与方法 | 第14-16页 |
| （一） 研究内容 | 第14-15页 |
| （二） 研究方法 | 第15-16页 |
| 四、 论文的创新与不足之处 | 第16-17页 |
| （一） 创新之处 | 第16页 |
| （二） 不足之处 | 第16-17页 |
| 第二章 相关基本概念界定 | 第17-21页 |
| 一、 “基层政府”的涵义 | 第17页 |
| 二、 “村民自治”的涵义 | 第17-18页 |
| 三、 “村民自治组织”的涵义 | 第18-19页 |
| 四、 “乡村关系”的涵义 | 第19-21页 |
| 第三章 我国基层政府与村民自治组织关系现状分析 | 第21-33页 |
| 一、 我国基层政府与村民自治组织关系的基本认识 | 第21-23页 |
| （一） 我国基层政府与村民自治组织关系的演变 | 第21-22页 |
| （二） 我国基层政府与村民自治组织关系的深层解读 | 第22-23页 |
| 二、 我国基层政府与村民自治组织关系现存问题 | 第23-29页 |
| （一） 我国基层政府和村民自治组织之间关系不理顺 | 第23-25页 |
| （二） 我国基层政府服务职能缺失 | 第25-29页 |
| 三、 目前我国基层政府与村民自治组织关系存在问题的原因分析 | 第29-33页 |
| （一） 法制不健全 | 第29页 |
| （二） 权利失衡、监管欠缺与权利不分 | 第29-30页 |
| （三） 职能执行欠妥与权责不分 | 第30-31页 |
| （四） 资源供给不足与公务失控 | 第31-33页 |
| 第四章 协调我国基层政府与村民自治组织关系的路径选择 | 第33-45页 |
| 一、 我国基层政府和村民组织关系协调策略 | 第33-39页 |
| （一） 规范我国基层政府与村民自治组织服务的途径 | 第33-35页 |
| （二） 规范我国基层政府与村民自治组织之间的协作关系 | 第35页 |
| （三） 建构完善我国基层政府与村民自治组织公共资源供给机制 | 第35-37页 |
| （四） 理顺我国基层政府与村民自治组织权责关系 | 第37-39页 |
| 二、 强化我国基层政府与村民自治组织服务职能 | 第39-45页 |
| （一） 强化我国基层政府与村民自治组织经济服务职能 | 第40-41页 |
| （二） 强化我国基层政府与村民自治组织社会服务职能 | 第41-43页 |
| （三） 加强我国基层政府与村民自治组织服务职能法制化建设 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 一、论著 | 第47页 |
| 二、论文及其它 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-51页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第51-52页 |
