| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 引言 | 第8-15页 |
| 一、研究背景和意义 | 第8-10页 |
| (一) 研究背景 | 第8-9页 |
| (二) 研究意义 | 第9-10页 |
| 二、文献综述 | 第10-13页 |
| (一) 国外研究综述 | 第10-12页 |
| (二) 国内研究综述 | 第12-13页 |
| 三、研究思路和主要框架 | 第13页 |
| (一) 研究思路 | 第13页 |
| (二) 主要框架 | 第13页 |
| 四、研究的创新点和难点 | 第13-14页 |
| (一) 研究创新点 | 第13-14页 |
| (二) 研究难点 | 第14页 |
| 五、主要研究方法 | 第14-15页 |
| (一) 文献资料归纳法 | 第14页 |
| (二) 理论联系实践法 | 第14-15页 |
| 第二章 地方政府行政责任清单制度的基本理论 | 第15-24页 |
| 一、地方政府行政责任清单制度的内涵、地位及比较 | 第15-17页 |
| (一) 行政责任清单制度的内涵 | 第15页 |
| (二) 地方政府行政责任清单制度的定位 | 第15-16页 |
| (二) 地方政府行政责任清单制度与其他制度的比较 | 第16-17页 |
| 二、地方政府行政责任清单制度的基本要素 | 第17-20页 |
| (一) 行政责任清单制度的主体 | 第17页 |
| (二) 行政责任清单制度的客体 | 第17-18页 |
| (三) 行政责任清单制度的内容 | 第18-19页 |
| (四) 行政责任清单制度的形式 | 第19-20页 |
| 三、地方政府行政责任清单制度的理论基础 | 第20-21页 |
| (一) 委托代理理论 | 第20页 |
| (二) 人民主权理论 | 第20-21页 |
| (三) 权责统一理论 | 第21页 |
| 四、地方政府实施行政责任清单制度的现实意义 | 第21-24页 |
| (一) 有助于转变政府职能,推进阳光政府建设 | 第21-22页 |
| (二) 有助于激发市场活力,创造良好发展环境 | 第22-23页 |
| (三) 有助于服务社会公民,提供优质高效服务 | 第23-24页 |
| 第三章 地方政府实施行政责任清单制度的现实困境 | 第24-34页 |
| 一、地方政府行政责任清单制度的实施成效 | 第24-26页 |
| 二、地方政府实施行政责任清单制度存在的问题 | 第26-29页 |
| (一) 主体形式主义,实施动力不够、缺乏担当 | 第26-27页 |
| (二) 客体行政责任无法落实 | 第27-28页 |
| (三) 内容尚不完善,制度缺乏权威性、规范性 | 第28-29页 |
| (四) 实施形式单一化,梳理形式不合理 | 第29页 |
| 三、地方政府实施行政责任清单制度存在问题的成因分析 | 第29-34页 |
| (一) 行政部门与人员责任意识偏差 | 第29-30页 |
| (二) 行政责任的分类边界尚未厘清 | 第30-31页 |
| (三) 行政责任监督问责链条的断裂 | 第31页 |
| (四) 行政责任清单制度的法制化程度不够 | 第31-32页 |
| (五) 社会公众政治参与力度不足 | 第32-34页 |
| 第四章 地方政府实施行政责任清单制度的路径构建 | 第34-39页 |
| 一、培养行政主体的责任意识以及服务理念 | 第34-35页 |
| 二、明确行政责任的分类边界 | 第35页 |
| 三、构建行政责任的监督问责链条 | 第35-37页 |
| 四、健全行政责任清单制度的相关法律法规 | 第37页 |
| 五、提高社会公众行政责任清单制度的参与意识 | 第37-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 个人简历及在学期间的研究成果和发表的学术论文 | 第44页 |