| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 第1章 引言 | 第6-12页 |
| 1.1 研究的背景和意义 | 第6-7页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第6-7页 |
| 1.1.2 研究的目的和意义 | 第7页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第7-10页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第7-8页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第8-10页 |
| 1.3 研究的主要内容 | 第10页 |
| 1.4 研究方法 | 第10-11页 |
| 1.5 论文创新之处 | 第11-12页 |
| 第2章 新农合涵义和研究的理论基础 | 第12-18页 |
| 2.1 新农合基本概念 | 第12-13页 |
| 2.1.1 新型农村合作医疗制度的定义 | 第12页 |
| 2.1.2 新型农村合作医疗制度的主要内容 | 第12-13页 |
| 2.2 新农合政策沿革 | 第13-15页 |
| 2.2.1 酝酿期 | 第13-14页 |
| 2.2.2 试点期 | 第14页 |
| 2.2.3 推广期 | 第14-15页 |
| 2.3 新农合研究的理论基础 | 第15-18页 |
| 2.3.1 基本公共服务均等化理论 | 第15页 |
| 2.3.2 社会保障理论 | 第15-17页 |
| 2.3.3 需求理论 | 第17-18页 |
| 第3章 临朐县新农合运行现状与经验 | 第18-29页 |
| 3.1 临朐县新农合运行现状 | 第18-19页 |
| 3.1.1 临朐县基本情况 | 第18页 |
| 3.1.2 临朐县新农合制度的实践情况 | 第18-19页 |
| 3.2 临朐县新农合运作经验 | 第19-21页 |
| 3.2.1 新农合基层组织管理 | 第19-20页 |
| 3.2.2 基金运行方式 | 第20-21页 |
| 3.2.3 新农合建设信息化提速 | 第21页 |
| 3.3 取得的成效 | 第21-24页 |
| 3.3.1 参合人数稳步上升,就医意识普遍提高 | 第21-22页 |
| 3.3.2 参合农民受益面扩大,初步缓解了农民“看病难,看病贵”的问题 | 第22页 |
| 3.3.3 提高了卫生资源利用,基层医疗卫生机构得到改善 | 第22-23页 |
| 3.3.4 新农合信息化建设成效显著 | 第23-24页 |
| 3.4 临朐新农合存在的问题分析 | 第24-29页 |
| 3.4.1 卫生服务尚未体现公平,报销范围窄,农民受益面小 | 第24页 |
| 3.4.2 农民参保不积极,存在逆向选择,受益水平低 | 第24-25页 |
| 3.4.3 缺乏长效的筹资机制,筹资困难,易造成资金沉淀 | 第25-26页 |
| 3.4.4 医疗机构监督机制不完善,农民参与监督管理较少 | 第26页 |
| 3.4.5 对低收入人群的补偿问题 | 第26-27页 |
| 3.4.6 卫生资源布局不合理,基层卫生机构设施不全,基层卫生队伍人员素质不高 | 第27-28页 |
| 3.4.7 外部环境有待改善 | 第28-29页 |
| 第4章 完善现阶段新农合的对策及建议 | 第29-38页 |
| 4.1 制定更为科学合理的新农合政策 | 第29-32页 |
| 4.1.1 扩大统筹范围 | 第29-30页 |
| 4.1.2 适当强制参合 | 第30页 |
| 4.1.3 科学确定二次补偿涵义 | 第30-31页 |
| 4.1.4 增强县域间统筹层次 | 第31-32页 |
| 4.2 加强新农合监管机制 | 第32-34页 |
| 4.2.1 树立正确的医德医风 | 第32页 |
| 4.2.2 加强定点医疗机构的监督机制 | 第32-33页 |
| 4.2.3 加快信息化建设,提高服务效率 | 第33-34页 |
| 4.3 加大对农村基层医疗服务体系的扶持工作 | 第34-36页 |
| 4.3.1 进一步加大乡镇卫生院的制度建设 | 第34-35页 |
| 4.3.2 整顿乡村卫生院的管理功能 | 第35页 |
| 4.3.3 加强卫生人才流动 | 第35-36页 |
| 4.4 实行新的医疗救助政策 | 第36-38页 |
| 第5章 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
