| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 导论 | 第12-41页 |
| 第一节 研究背景及问题提出 | 第12-17页 |
| 一、基于治理方式的变迁 | 第12-14页 |
| 二、基于治理理论的嬗变 | 第14-15页 |
| 三、基于国家治理体系和治理能力现代化的现实国情 | 第15-16页 |
| 四、基于社会组织参与国家治理的现状 | 第16-17页 |
| 第二节 文献综述 | 第17-23页 |
| 一、关于社会组织理论研究综述 | 第17-19页 |
| 二、关于社会组织发展现状研究综述 | 第19-20页 |
| 三、关于社会组织治理功能研究综述 | 第20-22页 |
| 四、有待拓展之处 | 第22-23页 |
| 第三节 核心概念辨析 | 第23-29页 |
| 一、社会组织 | 第24-26页 |
| 二、国家治理 | 第26-28页 |
| 三、国家治理与社会组织 | 第28-29页 |
| 第四节 理论基础 | 第29-38页 |
| 一、西方社会组织理论——借鉴与超越 | 第29-31页 |
| 二、马克思主义社会组织理论——根本和依据 | 第31-35页 |
| 三、中国特色社会组织理论——继承与创新 | 第35-38页 |
| 第五节 研究思路与创新 | 第38-41页 |
| 一、研究思路 | 第39-40页 |
| 二、研究创新点 | 第40-41页 |
| 第一章 社会组织参与中国国家治理的历程及关系 | 第41-66页 |
| 第一节 社会组织参与中国国家治理的历程 | 第41-52页 |
| 一、传统体制下社会组织参与国家治理的历程（1949‐1978年） | 第42-46页 |
| 二、现代体制下社会组织参与国家治理的历程（1978年至今） | 第46-52页 |
| 第二节 社会组织在国家治理中的关系 | 第52-66页 |
| 一、社会组织与党组织的关系 | 第53-58页 |
| 二、社会组织与政府的关系 | 第58-62页 |
| 三、社会组织与市场的关系 | 第62-66页 |
| 第二章 社会组织参与中国国家治理的现状分析 | 第66-98页 |
| 第一节 社会组织在中国国家治理中作用日益凸显 | 第66-78页 |
| 一、公民与政府之间的桥梁和纽带 | 第66-68页 |
| 二、社会矛盾的“减压阀” | 第68-70页 |
| 三、公共服务和产品的提供者 | 第70-73页 |
| 四、社会自治和公民自治的助推器 | 第73-75页 |
| 五、社会公平正义的彰显者 | 第75-78页 |
| 第二节 我国社会组织参与国家治理的特征 | 第78-86页 |
| 一、从参与主体看，参与国家治理的体制内社会组织影响力更大 | 第79-80页 |
| 二、从参与广度看，社会组织参与的范围越来越广泛 | 第80-82页 |
| 三、从参与深度看，社会组织参与的程度还不够深入 | 第82-84页 |
| 四、从参与途径看，社会组织参与的途径有待制度化 | 第84-86页 |
| 第三节 社会组织融入国家治理障碍的原因分析 | 第86-98页 |
| 一、自身层面：社会组织自身能力有待提升 | 第87-88页 |
| 二、体制层面：我国社会组织参与国家治理囿于体制性障碍 | 第88-91页 |
| 三、政府层面：我国党政部门对社会组织发展持谨慎态度，相关政策支持不足 | 第91-93页 |
| 四、文化层面：我国传统政治文化缺乏对社会组织的认知 | 第93-98页 |
| 第三章 国外社会组织参与国家治理的实践经验 | 第98-128页 |
| 第一节 欧美国家社会组织参与国家治理的经验 | 第98-111页 |
| 一、美国——社会组织高度社会化服务模式 | 第99-106页 |
| 二、英国——社会组织“慈善性”与“官办性”相结合模式 | 第106-111页 |
| 第二节 东亚国家社会组织参与国家治理的经验 | 第111-117页 |
| 一、新加坡——社会组织在威权政治下充分发挥作用模式 | 第111-114页 |
| 二、日本——社会组织精细化服务模式 | 第114-117页 |
| 第三节 拉美地区社会组织参与国家治理的经验 | 第117-124页 |
| 一、拉美社会组织参与治理的历程 | 第118页 |
| 二、拉美社会组织在国家治理中的主要作用 | 第118-124页 |
| 第四节 启示 | 第124-128页 |
| 一、必须坚持政府在社会事务中的主导地位 | 第125-126页 |
| 二、充分激发社会组织的活力以及发挥其补充作用 | 第126页 |
| 三、加强对社会组织负面作用的规制 | 第126-128页 |
| 第四章 新形势下发挥社会组织在中国国家治理中的作用的路径思考 | 第128-157页 |
| 第一节 社会组织融入国家治理的理想模式 | 第128-140页 |
| 一、社会组织融合国家治理体系 | 第129-133页 |
| 二、国家治理体系兼容社会组织 | 第133-140页 |
| 第二节 完善社会组织参与国家治理的社会制度条件 | 第140-144页 |
| 一、稳定的政策预期 | 第141-142页 |
| 二、完善的法律制度 | 第142-143页 |
| 三、良好的社会文化环境 | 第143-144页 |
| 第三节 发挥社会组织在中国国家治理各个领域中的作用思考 | 第144-157页 |
| 一、发挥社会组织在政治治理中的作用 | 第144-148页 |
| 二、发挥社会组织在社会治理中的作用 | 第148-149页 |
| 三、发挥社会组织在文化治理中的作用 | 第149-152页 |
| 四、发挥社会组织在经济治理中的作用 | 第152-154页 |
| 五、发挥社会组织在法治社会建设中的作用 | 第154-157页 |
| 结语 | 第157-160页 |
| 参考文献 | 第160-169页 |
| 后记 | 第169-170页 |
