| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6页 |
| 绪论 | 第10-12页 |
| 第1章 环境监测及环境监测制度概述 | 第12-22页 |
| 1.1 环境监测概述 | 第12-13页 |
| 1.1.1 环境监测概念 | 第12页 |
| 1.1.2 我国环境监测发展历史沿革 | 第12-13页 |
| 1.2 环境监测法律制度 | 第13-17页 |
| 1.2.1 环境监测政策法规 | 第13-14页 |
| 1.2.2 环境标准 | 第14-15页 |
| 1.2.3 环境监测标准与环境监测政策法规的关系 | 第15-17页 |
| 1.3 我国环境监测现状 | 第17-19页 |
| 1.3.1 环境监测规范体系形成 | 第17-18页 |
| 1.3.2 环境监测网初步建成 | 第18页 |
| 1.3.3 环境自动监测能力进一步提高 | 第18页 |
| 1.3.4 监测队伍不断壮大 | 第18页 |
| 1.3.5 应急和专项监测建设形成规模 | 第18-19页 |
| 1.4 我国环境监测存在的问题 | 第19-22页 |
| 1.4.1 环境监测区域划分行政化 | 第19页 |
| 1.4.2 环境监测行为行政化 | 第19-20页 |
| 1.4.3 环境监测职能交叉重叠 | 第20页 |
| 1.4.4 环境监测标准体系滞后，监测信息缺乏公信力 | 第20-21页 |
| 1.4.5 环境监测领域深化改革进展较慢 | 第21-22页 |
| 第2章 现行环境监测制度法律分析 | 第22-27页 |
| 2.1 从立法角度分析环境监测 | 第22-24页 |
| 2.1.1 环境监测的范围 | 第22页 |
| 2.1.2 环境监测的监管主体和职责 | 第22-23页 |
| 2.1.3 环境监测的行为主体和定位 | 第23页 |
| 2.1.4 环境监测数据 | 第23-24页 |
| 2.2 从执法角度分析环境监测 | 第24页 |
| 2.3 从司法角度分析环境监测 | 第24-25页 |
| 2.4 从守法角度分析环境监测 | 第25-27页 |
| 2.4.1 监测机构守法 | 第25-26页 |
| 2.4.2 企业守法 | 第26页 |
| 2.4.3 个人守法 | 第26-27页 |
| 第3章 我国台湾地区及域外环境监测制度 | 第27-33页 |
| 3.1 美国环境监测体制 | 第27-29页 |
| 3.1.1 EPA领导下的多部门协作 | 第27-28页 |
| 3.1.2 环境监测的市场化运作 | 第28页 |
| 3.1.3 宽泛的准入制度及复杂的认证体系 | 第28-29页 |
| 3.2 加拿大环境监测标准建设 | 第29-31页 |
| 3.2.1 加拿大环境标准制定模式 | 第29页 |
| 3.2.2 加拿大制定环境标准的步骤和程序 | 第29-31页 |
| 3.3 我国台湾地区环境监测市场化发展 | 第31-33页 |
| 3.3.1 完备的市场准入监管规则 | 第31页 |
| 3.3.2 科学的环境监测质量管理 | 第31页 |
| 3.3.3 全民监督的管理手段 | 第31-32页 |
| 3.3.4 快速发展的标准方法体系 | 第32-33页 |
| 第4章 环境监测法律制度完善建议 | 第33-40页 |
| 4.1 环境监测体制机制 | 第33-36页 |
| 4.1.1 环保机构监测垂直管理后问题的避免 | 第33-35页 |
| 4.1.2 整合环境监测资源 | 第35-36页 |
| 4.2 完善环境监测法律法规 | 第36-37页 |
| 4.2.1 国务院制定出台环境监测管理法规 | 第36页 |
| 4.2.2 提高环境监测司法公信力 | 第36-37页 |
| 4.2.3 建设环境监测标准体系 | 第37页 |
| 4.2.4 增强环境监测基础设施法律保障 | 第37页 |
| 4.3 鼓励环境监测向社会化、市场化发展 | 第37-38页 |
| 4.4 建立环境监测问责机制 | 第38-40页 |
| 4.4.1 建立各级监测机构法人负责制 | 第38-39页 |
| 4.4.2 依法追究刑事责任 | 第39页 |
| 4.4.3 建立严格的惩罚机制 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42页 |