| 内容摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第11-18页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究概况 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国内研究概况 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国外研究概况 | 第15-16页 |
| 1.3 研究思路、内容与方法 | 第16-17页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第16页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第16页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.4 本文的创新点 | 第17-18页 |
| 第2章 我国土地财政发展概况 | 第18-24页 |
| 2.1 土地财政的概念及内涵 | 第18页 |
| 2.2 我国土地财政发展历程 | 第18-24页 |
| 2.2.1 我国土地出让制度的政策背景 | 第18-19页 |
| 2.2.2 我国土地出让制度的体制背景 | 第19-21页 |
| 2.2.3 我国土地财政发展现状 | 第21-24页 |
| 第3章 T市土地财政发展现状分析 | 第24-36页 |
| 3.1 T市财政体制现状 | 第24-27页 |
| 3.1.1 国家对各省市省以下财政体制的要求 | 第24页 |
| 3.1.2 T市市对区县财政体制 | 第24-27页 |
| 3.2 土地管理现状 | 第27-29页 |
| 3.2.1 土地管理权限及收入划分 | 第27-28页 |
| 3.2.2 土地管理具有地方特征 | 第28-29页 |
| 3.3 土地财政收入 | 第29-32页 |
| 3.3.1 T市土地出让收入 | 第29-30页 |
| 3.3.2 与土地出让相关的行业税收 | 第30-32页 |
| 3.4 土地财政支出 | 第32-36页 |
| 3.4.1 土地出让支出结构 | 第32-34页 |
| 3.4.2 土地出让支出规模 | 第34-36页 |
| 第4章 T市土地财政面临的主要风险 | 第36-41页 |
| 4.1 可持续风险 | 第36-37页 |
| 4.2 政策风险 | 第37页 |
| 4.3 金融风险 | 第37-39页 |
| 4.4 社会风险 | 第39-41页 |
| 第5章 土地财政治理的对策建议 | 第41-46页 |
| 5.1 科学安排土地出让计划 | 第41-42页 |
| 5.1.1 科学制定年度土地储备供应计划 | 第41页 |
| 5.1.2 积极探索土地储备筹资新渠道 | 第41页 |
| 5.1.3 严格管控土地储备成本 | 第41-42页 |
| 5.1.4 合理安排土地供应计划 | 第42页 |
| 5.2 完善地方税体系 | 第42-43页 |
| 5.2.1 合理界定中央与地方的事权和支出责任 | 第42页 |
| 5.2.2 充实完善地方税税种结构 | 第42页 |
| 5.2.3 合理调整共享税,增强地方财力 | 第42-43页 |
| 5.2.4 赋予地方适当税政管理权限 | 第43页 |
| 5.2.5 改革现有地方税税种 | 第43页 |
| 5.2.6 积极推进清费立税,推动费改税制度 | 第43页 |
| 5.3 建立地方政府性债务风险防控机制 | 第43-44页 |
| 5.3.1 规范举债融资机制,明确划分偿债责任 | 第43-44页 |
| 5.3.2 建立应急处置机制,积极创新融资渠道 | 第44页 |
| 5.3.3 推进融资平台转型,加快推进PPP项目落地实施 | 第44页 |
| 5.3.4 适度调整政策缓冲期融资条件 | 第44页 |
| 5.4 合理制定房地产稳定调节措施 | 第44-46页 |
| 5.4.1 强化房地产市场监管,防范金融风险 | 第44-45页 |
| 5.4.2 政策制定要因时而宜 | 第45页 |
| 5.4.3 引导降低商品住房价格,调整营销策略 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 后记 | 第50页 |