摘要 | 第2-4页 |
ABSTRACT | 第4-6页 |
引言 | 第9-10页 |
一、参与式预算的基本理论 | 第10-14页 |
(一) 参与式预算的概念与特征 | 第10-11页 |
(二) 参与式预算的价值与意义 | 第11-12页 |
(三) 参与式预算的理论维度 | 第12-14页 |
二、我国参与式预算制度的现状考察与困境分析 | 第14-21页 |
(一) 我国参与式预算制度的立法现状 | 第14-16页 |
(二) 我国参与式预算制度的实践考察 | 第16-20页 |
(三) 我国参与式预算制度的困境分析 | 第20-21页 |
1. 参与式预算的相关法律规定还不完善 | 第20页 |
2. 参与式预算的制度化依循不足,难以实现长效发展 | 第20页 |
3. 公民的参与意识与能力有待提高,参与的深度广度欠到位 | 第20-21页 |
4. 参与的方式与渠道仍需拓展,反馈监督机制不健全 | 第21页 |
三、域外参与式预算制度的典例介绍与经验启示 | 第21-30页 |
(一) 域外参与式预算制度的典例介绍 | 第21-28页 |
1. 巴西的参与式预算制度 | 第21-24页 |
2. 美国的参与式预算制度 | 第24-26页 |
3. 法国的参与式预算制度 | 第26-28页 |
(二) 域外参与式预算制度的经验启示 | 第28-30页 |
1. 政府的有力支持 | 第28-29页 |
2. 公民的广泛参与 | 第29页 |
3. 社会组织的有效介入 | 第29-30页 |
4. 基本制度的良好确立 | 第30页 |
四、我国参与式预算制度的完善 | 第30-40页 |
(一) 完善参与式预算的权利保障制度 | 第30-33页 |
1. 提升公民参与意识与能力 | 第31页 |
2. 丰富公民参与方式 | 第31-32页 |
3. 适当限定公民参与的层级范围 | 第32页 |
4. 保障特定群体的参与权利 | 第32-33页 |
(二) 完善参与式预算的政府主导制度 | 第33-34页 |
1. 提高政府的服务意识 | 第33页 |
2. 明确参与式预算中政府的职责 | 第33-34页 |
(三) 完善参与式预算的监督制度 | 第34-35页 |
1. 发挥人大监督作用 | 第34页 |
2. 提高审计机构独立性 | 第34页 |
3. 强化社会监督力量 | 第34-35页 |
(四) 完善参与式预算的公开制度 | 第35-36页 |
1. 强化预算公开的法律支撑 | 第35页 |
2. 规范预算公开的内容 | 第35-36页 |
3. 改进预算公开的方式 | 第36页 |
(五) 完善参与式预算的具体制度 | 第36-40页 |
1. 听证制度 | 第36-37页 |
2. 征询制度 | 第37-38页 |
3. 辩论制度 | 第38页 |
4. 评价制度 | 第38-40页 |
结语 | 第40-41页 |
参考文献 | 第41-44页 |
致谢 | 第44-45页 |