| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 1 绪论 | 第8-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第9-10页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第9页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第10-13页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第10-11页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第11-13页 |
| 1.4 主要研究内容和研究方法 | 第13-15页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第13-14页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 2 相关概念及理论 | 第15-19页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第15页 |
| 2.2 相关理论 | 第15-18页 |
| 2.2.1 有限政府理论 | 第15-16页 |
| 2.2.2 新公共管理理论 | 第16-17页 |
| 2.2.3 新公共服务理论 | 第17-18页 |
| 2.3 本章小结 | 第18-19页 |
| 3 全面禁伐后伊春市政府职能履行现状及存在问题分析 | 第19-27页 |
| 3.1 全面禁伐后伊春市政府职能履行现状 | 第19-22页 |
| 3.1.1 林区经济管理方面 | 第19页 |
| 3.1.2 社会民生管理方面 | 第19-20页 |
| 3.1.3 生态管理方面 | 第20-22页 |
| 3.1.4 林区文化管理方面 | 第22页 |
| 3.2 全面禁伐后伊春市政府职能履行中存在问题分析 | 第22-26页 |
| 3.2.1 政府对林区经济的宏观调控有待改善 | 第22-23页 |
| 3.2.2 禁伐后社会管理缺位 | 第23-24页 |
| 3.2.3 林区生态管理系统不健全 | 第24-26页 |
| 3.2.4 文化配置与文化监管体制不合理 | 第26页 |
| 3.3 本章小结 | 第26-27页 |
| 4 全面禁伐后伊春市政府职能定位的影响因素和指导思想及原则 | 第27-32页 |
| 4.1 全面禁伐后伊春市政府职能定位的影响因素 | 第27-29页 |
| 4.1.1 经济因素 | 第27-28页 |
| 4.1.2 政治因素 | 第28-29页 |
| 4.1.3 文化因素 | 第29页 |
| 4.2 全面禁伐后伊春市政府职能定位指导思想 | 第29-30页 |
| 4.3 全面禁伐后伊春市政府职能定位的原则 | 第30-31页 |
| 4.3.1 以人为本原则 | 第30页 |
| 4.3.2 生态导向与保护优先原则 | 第30页 |
| 4.3.3 权责统一原则 | 第30页 |
| 4.3.4 从实际出发原则 | 第30页 |
| 4.3.5 公平公正公开原则 | 第30-31页 |
| 4.4 本章小结 | 第31-32页 |
| 5 全面禁伐后伊春市政府职能定位设计 | 第32-42页 |
| 5.1 加强以保障民生为重点的林区社会管理 | 第32-36页 |
| 5.1.1 解决禁伐后职工就业问题 | 第33页 |
| 5.1.2 继续做好基础性教育工作 | 第33-34页 |
| 5.1.3 完善禁伐后的社会保障体系 | 第34-35页 |
| 5.1.4 提升基础设施建设水平 | 第35-36页 |
| 5.2 完善禁伐后林区经济的宏观调控 | 第36-39页 |
| 5.2.1 创新经济转型模式 | 第36-39页 |
| 5.2.2 正确发挥政府宏观调控的作用 | 第39页 |
| 5.3 完善以林区永续发展为主线的生态职能 | 第39-41页 |
| 5.3.1 明确界定林区生态管理主体的责任 | 第39-40页 |
| 5.3.2 设立生态管理制度的执行部门 | 第40页 |
| 5.3.3 建立权责明确的生态监管体制 | 第40-41页 |
| 5.3.4 提高公民的生态意识 | 第41页 |
| 5.4 提升林区文化管理水平 | 第41页 |
| 5.4.1 健全文化资源配置及监督管理 | 第41页 |
| 5.4.2 由文化管理向提供文化服务转变 | 第41页 |
| 5.5 本章小结 | 第41-42页 |
| 6 伊春市政府正确履行职能的保障措施 | 第42-47页 |
| 6.1 争取国家政策支持 | 第42-43页 |
| 6.2 加强林区政府自身建设 | 第43-44页 |
| 6.2.1 提高林区公务人员素质 | 第43页 |
| 6.2.2 树立服务型政府理念 | 第43-44页 |
| 6.3 完善林区政府的政务公开机制 | 第44页 |
| 6.4 社会各界的广泛参与和配合 | 第44-46页 |
| 6.4.1 相邻地区间的合作共建 | 第45页 |
| 6.4.2 林区企业提高自身能力 | 第45页 |
| 6.4.3 公民的积极参与 | 第45-46页 |
| 6.5 本章小结 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
