| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-14页 |
| 一、选题缘由 | 第10-11页 |
| 二、研究的目的与意义 | 第11-12页 |
| （一）课题研究意义 | 第11页 |
| （二）课题研究目标 | 第11-12页 |
| 三、研究综述 | 第12-14页 |
| （一）国外 | 第12-13页 |
| （二）国内 | 第13-14页 |
| 第一章 流域生态补偿概述 | 第14-23页 |
| 一、生态补偿涵义 | 第14页 |
| 二、流域生态补偿的涵义 | 第14-15页 |
| 三、流域生态补偿机制 | 第15-19页 |
| （一）流域生态补偿理论基础 | 第15-16页 |
| （二）流域生态补偿机制 | 第16-19页 |
| 四、流域生态补偿的特点 | 第19-20页 |
| （一）整体性 | 第19页 |
| （二）区域性 | 第19页 |
| （三）单向性 | 第19页 |
| （四）复杂性 | 第19-20页 |
| （五）长期性 | 第20页 |
| 五、设立流域生态补偿法律制度的必要性 | 第20-23页 |
| （一) 流域生态补偿法律制度可以挽救严峻环境污染形势 | 第20-21页 |
| （二）流域生态补偿法律制度可以促进社会稳定、可持续发展 | 第21-22页 |
| （三）生态补偿法律制度可以促进经济发展与环境保护协调一致 | 第22-23页 |
| 第二章 流域生态补偿的立法与实践 | 第23-38页 |
| 一、流域生态补偿的立法现状 | 第23-25页 |
| （一）法律 | 第23页 |
| （二）行政规章 | 第23-24页 |
| （三）地方政府规章 | 第24-25页 |
| （四）生态补偿政策 | 第25页 |
| 二、流域生态补偿的实践情况 | 第25-29页 |
| （一）异地开发——金沙江流域 | 第26页 |
| （二）专项补偿资金——太湖流域 | 第26-27页 |
| （三）扣缴补偿金——河北子牙河 | 第27页 |
| （四）扣缴补偿金——贵州清水江 | 第27页 |
| （五）双向生态补偿——贵州赤水河 | 第27页 |
| （六）国家首个跨流域补偿案例——新安江 | 第27-28页 |
| （七）我国流域生态补偿实践特点总结 | 第28-29页 |
| 三、当前流域生态补偿中存在的问题 | 第29-32页 |
| （一）对环境保护问题不够重视 | 第29-30页 |
| （二）现行法律法规规定生态补偿管理模式、职能冲突 | 第30-31页 |
| （三）缺乏系统管理，忽略流域补偿整体性 | 第31-32页 |
| （四）流域生态补偿监管力受限 | 第32页 |
| （五）补偿效果不佳 | 第32页 |
| 四、流域生态补偿问题的原因分析 | 第32-38页 |
| （一）立法、实践指导思想未完全扭转 | 第32-33页 |
| （二）现有环境立法缺乏科学分工 | 第33-34页 |
| （三）中央与地方利益博弈导致执行效率不高 | 第34-36页 |
| （四）权责不明、缺乏独立的、公众的监督 | 第36-37页 |
| （五）补偿标准低、方式单一等造成补偿效果差 | 第37-38页 |
| 第三章 完善流域生态补偿实施保障的对策思考 | 第38-48页 |
| 一、矫正流域生态补偿的定位 | 第38页 |
| 二、立法的完善 | 第38-40页 |
| （一）原则性规定——立法目的 | 第38-39页 |
| （二）规则性规定——立法内容 | 第39-40页 |
| 三、执法管理的完善 | 第40-43页 |
| （一）明确流域管理模式 | 第40-41页 |
| （二）增加程序性、责任性规定 | 第41-42页 |
| （三）构建流域生态价值评估机制 | 第42-43页 |
| 四、监督机制的完善 | 第43-47页 |
| （一）内部监督——确立环保部门垂直管理 | 第43-45页 |
| （二）外部监督——完善公众参与、媒体监督 | 第45-46页 |
| （三）外部监督和内部监督的联动机制 | 第46-47页 |
| 五、建立听证机制、完善补偿方式多元化改善生态补偿效果 | 第47-48页 |
| （一）建立听证机制 | 第47页 |
| （二）完善生态补偿方式多元化 | 第47-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 个人简历 | 第53页 |
