| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 导论 | 第12-25页 |
| 一、选题的背景与研究意义 | 第12-14页 |
| （一）研究背景 | 第12页 |
| （二）研究的意义 | 第12-14页 |
| 二、国内外研究综述 | 第14-22页 |
| （一）国内研究综述 | 第14-21页 |
| （二）国外研究综述 | 第21-22页 |
| 三、研究方法 | 第22页 |
| （一）文献研究法 | 第22页 |
| （二）访谈法 | 第22页 |
| （三）比较研究法 | 第22页 |
| （四）案例分析法 | 第22页 |
| 四、研究的技术路线 | 第22-24页 |
| 五、本文的创新点 | 第24-25页 |
| 第一章 事业单位及编制外用工管理的理论及政策依据 | 第25-38页 |
| 第一节 事业单位内涵、特点及分类 | 第25-27页 |
| 一、事业单位内涵 | 第25页 |
| 二、事业单位特点 | 第25-26页 |
| 三、事业单位的分类 | 第26-27页 |
| 第二节 教育类事业单位及编制外用工概述 | 第27-28页 |
| 一、教育类事业单位界定 | 第27-28页 |
| 二、教育类事业单位分类 | 第28页 |
| 三、教育类事业单位编制外用工的内容 | 第28页 |
| 第三节 教育类事业单位编制外用工管理分析 | 第28-32页 |
| 一、教育类事业单位编制外用工的必要性 | 第28-30页 |
| 二、教育类事业单位编制外用工管理的主体 | 第30页 |
| 三、教育类事业单位编制外用工管理的内容及方法 | 第30-31页 |
| 四、教育类事业单位编制外用工管理的效果 | 第31-32页 |
| 第四节 教育类事业单位编制外用工管理的理论基础 | 第32-35页 |
| 一、有限政府理论 | 第32-33页 |
| 二、激励理论 | 第33-34页 |
| 三、公平理论 | 第34-35页 |
| 四、公共人力资源管理理论 | 第35页 |
| 第五节 教育类事业单位编制外用工管理的政策法规依据 | 第35-38页 |
| 一、劳动合同法 | 第35-36页 |
| 二、国家政策法规 | 第36页 |
| 三、专项政策法规 | 第36页 |
| 四、本地的政策法规 | 第36-38页 |
| 第二章 东钱湖镇教育类事业单位及编制外用工概述 | 第38-47页 |
| 第一节 东钱湖镇教育类事业单位发展概述 | 第38-41页 |
| 一、历年教育类事业单位发展情况 | 第38页 |
| 二、历年学生数变化情况 | 第38-39页 |
| 三、历年在编教师变化情况 | 第39-40页 |
| 四、历年编制外用工变化情况 | 第40-41页 |
| 第二节 东钱湖教育类事业单位及分类 | 第41-42页 |
| 一、财政全额补助 | 第41页 |
| 二、财政部分补助 | 第41-42页 |
| 第三节 东钱湖镇教育类事业单位编制配置标准 | 第42-43页 |
| 一、义务教育段事业单位 | 第42页 |
| 二、非义务教育段事业单位 | 第42-43页 |
| 第四节 东钱湖镇教育类事业单位编制外用工情况分析 | 第43-47页 |
| 一、义务教育段事业单位编制外用工情况 | 第45页 |
| 二、非义务教育段事业单位编制外用工情况 | 第45-47页 |
| 第三章 东钱湖镇教育类事业单位编制外用工管理现状及成效 | 第47-52页 |
| 第一节 教育类事业单位编制外用工人员情况 | 第47-49页 |
| 一、编制外用工年龄结构 | 第47页 |
| 二、编制外用工学历结构 | 第47-48页 |
| 三、编制外用工专业技能情况 | 第48-49页 |
| 第二节 教育类事业单位编制外用管理现状 | 第49-50页 |
| 一、编制外用工管理主体 | 第49页 |
| 二、编制外用工岗位设置 | 第49页 |
| 三、编制外用工进人方式 | 第49-50页 |
| 四、编制外用工薪酬待遇管理 | 第50页 |
| 第三节 东钱湖镇教育类事业单位编制外用工管理成效 | 第50-52页 |
| 一、义务教育段的管理成效 | 第50-51页 |
| 二、非义务教育段的管理成效 | 第51-52页 |
| 第四章 东钱湖镇教育类事业单位编制外用工管理存在问题及原因分析 | 第52-59页 |
| 第一节 东钱湖镇教育类事业单位编制外用工管理存在的问题 | 第52-55页 |
| 一、用工主体不规范随意性较大 | 第52页 |
| 二、义务教育段岗位设置随意性大 | 第52-53页 |
| 三、义务教育段进人随意 | 第53-54页 |
| 四、非义务教育段合同管理混乱 | 第54页 |
| 五、薪酬普遍较低待遇差异较大 | 第54-55页 |
| 第二节 东钱湖教育事业单位编制外用工管理问题原因分析 | 第55-59页 |
| 一、编制外用工政策法规存在空白 | 第55-56页 |
| 二、行政命令领导意志代替制度随意性大 | 第56-57页 |
| 三、编制外用工总量控制乏力缺乏统筹 | 第57页 |
| 四、缺乏薪酬标准激励不足 | 第57-58页 |
| 五、体制内外薪酬标准双轨制 | 第58-59页 |
| 第五章 东钱湖镇教育类事业单位编制外用工管理的对策建议 | 第59-66页 |
| 第一节 事业单位编制外用工规范管理的总体思路 | 第59-62页 |
| 一、出台政策、分类管理 | 第59-60页 |
| 二、总量控制、统筹用工 | 第60页 |
| 三、规范经费、控制收入 | 第60页 |
| 四、强化考核，奖优惩劣 | 第60-61页 |
| 五、归口管理，拓展渠道 | 第61-62页 |
| 六、突破体制、同工同酬 | 第62页 |
| 第二节 东钱湖镇教育类事业单位编制外用工规范管理的建议 | 第62-64页 |
| 一、明确用工主体和归口监管部门 | 第62-63页 |
| 二、义务教育段加强岗位分类设置 | 第63页 |
| 三、义务教育段强化进人管理 | 第63页 |
| 四、非义务教育段强化合同管理 | 第63页 |
| 五、建立合理的薪酬结构 | 第63-64页 |
| 六、明确考核规则 | 第64页 |
| 第三节 加速推进事业单位改革加快双轨制融合步伐 | 第64-66页 |
| 一、有效控制行政成本 | 第65页 |
| 二、示范作用明显 | 第65页 |
| 三、体现公平公正 | 第65-66页 |
| 结束语 | 第66-68页 |
| 一、研究的结论与创新 | 第66-67页 |
| 二、研究的不足与缺陷 | 第67-68页 |
| 参考文献 | 第68-71页 |
| 致谢 | 第71-72页 |
| 在读期间研究成果 | 第72页 |
