| 中文摘要 | 第4页 |
| 英文摘要 | 第6-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、 概念的界定分析与理论基础 | 第10-16页 |
| （一） 概念的界定与分析 | 第10-13页 |
| （二） 本文的理论基础 | 第13-16页 |
| 二、 实施公民教育的时代背景 | 第16-20页 |
| （一） 社会转型期与全球化 | 第16-17页 |
| （二） 实施公民教育是中国现代化进程的客观要求 | 第17-20页 |
| 三、 我国公民教育的演变与当前高校思想政治教育的现状 | 第20-28页 |
| （一） 建国前公民教育的发韧 | 第20页 |
| （二） 建国后思想政治教育的回顾 | 第20-22页 |
| （三） 当前高校思想政治教育的现状与问题 | 第22-28页 |
| 1、 教育目标的错位 | 第23-24页 |
| 2、 教育内容的缺失 | 第24-26页 |
| 3、 教学内容缺乏弹性 | 第26-27页 |
| 4、 教育方法手段的单一 | 第27-28页 |
| 四、 高校公民教育缺失的原因分析 | 第28-36页 |
| （一） 宏观制度因素分析 | 第28-30页 |
| 1、 政治体制方面的因素 | 第28-29页 |
| 2、 法律制度的供给不足 | 第29-30页 |
| （二） 教育体制的因素分析 | 第30-31页 |
| 1、 机构设置政府化 | 第31页 |
| 2、 学生自治形同虚设 | 第31页 |
| （三） 教育操作层面的因素分析 | 第31-36页 |
| 1、 德育主导方式的困境 | 第31-33页 |
| 2、 教育者对传统的路径依赖 | 第33-34页 |
| 3、 缺乏系统的公民教育课程和实践体验 | 第34-35页 |
| 4、 教育评价机制的单一性 | 第35-36页 |
| 五、 重塑公民教育的对策与途径 | 第36-45页 |
| （一） 构建宏观制度保障 | 第36-38页 |
| （二） 推进教育层面的改革与创新 | 第38-43页 |
| 1、 行政主导向学术主导的转变 | 第38-39页 |
| 2、 树立全新的德育理念 | 第39-40页 |
| 3、 构筑以人为本的教育实践环节 | 第40-43页 |
| （三） 加强精神文明建设，营造公民文化的社会环境 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 注释及参考文献 | 第46-53页 |
| 后记 | 第53页 |