| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 选题的背景与意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第11页 |
| 1.1.2 问题的提出 | 第11页 |
| 1.1.3 研究的意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内研究现状及评述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第12页 |
| 1.2.2 国内研究评述 | 第12-15页 |
| 1.3 卫生监督协管制度基本概念 | 第15-16页 |
| 1.4 研究的目标、思路与方法 | 第16-17页 |
| 1.4.1 研究目标 | 第16页 |
| 1.4.2 研究思路 | 第16页 |
| 1.4.3 研究方法 | 第16-17页 |
| 第二章 全国卫生监督协管制度执行的基本情况 | 第17-23页 |
| 2.1 全国卫生监督协管制度变迁的历史沿革 | 第17-19页 |
| 2.1.1 卫生监督协管制度开创阶段 | 第17页 |
| 2.1.2 卫生监督协管制度建设阶段 | 第17-18页 |
| 2.1.3 卫生监督协管制度完善与发展阶段 | 第18-19页 |
| 2.2 全国卫生监督协管制度执行情况的基本介绍 | 第19页 |
| 2.2.1 全国卫生监督协管人员配置的相关执行规定 | 第19页 |
| 2.2.2 全国卫生监督协管服务内容的相关执行规定 | 第19页 |
| 2.2.3 全国卫生监督协管经费、绩效考核的相关执行规定 | 第19页 |
| 2.3 全国卫生监督协管制度执行的主要问题及地区差异 | 第19-21页 |
| 2.3.1 全国卫生监督协管制度执行中存在的问题及影响研究 | 第19-20页 |
| 2.3.1.1 全国卫生监督协管分歧及影响分析 | 第19-20页 |
| 2.3.1.2 全国卫生监督协管制度可操作性模糊及其影响分析 | 第20页 |
| 2.3.2 全国卫生监督协管制度执行的地区差异 | 第20页 |
| 2.3.3 其他保障制度（经费、绩效考核等） | 第20-21页 |
| 2.4 都江堰市监督协管制度执行情况 | 第21-23页 |
| 第三章 都江堰市卫生监督协管制度执行的案例描述 | 第23-38页 |
| 3.1 都江堰市卫生监督协管制度的发展历程 | 第23-26页 |
| 3.1.1 起步阶段 | 第23-24页 |
| 3.1.2 试点阶段 | 第24页 |
| 3.1.3 推进阶段 | 第24-25页 |
| 3.1.4 完善与发展阶段 | 第25-26页 |
| 3.2 都江堰市卫生监督协管制度主要内容 | 第26-28页 |
| 3.2.1 卫生监督协管人员配置制度 | 第26页 |
| 3.2.2 卫生监督协管工作内容制度 | 第26-28页 |
| 3.2.2.1 建立完善辖区内被监督单位本底资料制度 | 第26页 |
| 3.2.2.2 开展辖区内被监督单位巡查制度 | 第26-27页 |
| 3.2.2.3 开展区域内卫生监督相关法律法规宣传制度 | 第27页 |
| 3.2.2.4 卫生监督信息收集上报制度 | 第27页 |
| 3.2.2.5 协助上级卫生监督机构开展相关工作制度 | 第27-28页 |
| 3.3 现阶段都江堰市卫生监督协管的执行情况 | 第28-32页 |
| 3.3.1 人员配置制度执行情况 | 第28-29页 |
| 3.3.2 卫生监督协管工作制度执行情况 | 第29-31页 |
| 3.3.3 其他保障制度执行情况 | 第31-32页 |
| 3.4 都江堰市卫生监督协管制度执行的主要成效 | 第32-34页 |
| 3.4.1 卫生监督协管服务效果显著 | 第32-33页 |
| 3.4.2 配套机制进一步完善 | 第33-34页 |
| 3.5 都江堰市卫生监督协管制度存在的问题及原因 | 第34-38页 |
| 3.5.1 观念问题 | 第34-35页 |
| 3.5.2 素质问题 | 第35页 |
| 3.5.3 业务能力问题 | 第35-36页 |
| 3.5.4 责权界分问题 | 第36页 |
| 3.5.5 经费问题 | 第36-38页 |
| 第四章 都江堰市卫生监督协管制度执行中人事管理分析 | 第38-43页 |
| 4.1 都江堰市卫生监督协管制度执行中人事管理情况分析 | 第38-41页 |
| 4.1.1 人事管理制度在卫生监督协管制度体系中核心作用 | 第38页 |
| 4.1.2 都江堰市卫生执法监督协管人员招聘 | 第38页 |
| 4.1.3 都江堰市卫生监督协管人员培训 | 第38-39页 |
| 4.1.3.1 培训原则与形式 | 第38-39页 |
| 4.1.3.2 培训存在的问题 | 第39页 |
| 4.1.4 都江堰市卫生监督协管人员管理 | 第39页 |
| 4.1.5 都江堰市卫生监督协管人员考核 | 第39-41页 |
| 4.1.5.1 考核方式 | 第39-40页 |
| 4.1.5.2 考核的内容和标准 | 第40页 |
| 4.1.5.3 考核的档次 | 第40页 |
| 4.1.5.4 考核组织 | 第40页 |
| 4.1.5.5 考核结果的运用 | 第40页 |
| 4.1.5.6 考核结果 | 第40-41页 |
| 4.2 人员因素对都江堰市卫生监督协管制度执行的主要影响 | 第41页 |
| 4.3 都江堰市卫生监督协管人员管理中存在的问题 | 第41-43页 |
| 4.3.1 人员配置管理方面的问题 | 第41页 |
| 4.3.2 人员管理体制方面的问题 | 第41-42页 |
| 4.3.3 人员考核方面的问题 | 第42-43页 |
| 第五章 都江堰市卫生监督协管制度执行中资金管理分析 | 第43-46页 |
| 5.1 资金管理制度在卫生监督协管制度体系中的重要作用 | 第43页 |
| 5.2 都江堰市卫生监督协管制度执行中的资金管理情况 | 第43-44页 |
| 5.2.1 都江堰市卫生监督协管制度执行中资金来源制度 | 第43页 |
| 5.2.2 都江堰市卫生监督协管制度执行中资金分配制度 | 第43-44页 |
| 5.2.3 都江堰市卫生监督协管制度执行中资金使用制度 | 第44页 |
| 5.3 都江堰市卫生监督协管制度执行中资金管理具体情况 | 第44-45页 |
| 5.4 都江堰市卫生监督协管制度执行中资金管理中存在的问题 | 第45-46页 |
| 第六章 都江堰市卫生监督协管制度体系互融性分析 | 第46-53页 |
| 6.1 都江堰市卫生监督协管制度的统一性分析 | 第46-50页 |
| 6.1.1 都江堰市卫生监督协管制度与上级单位相关制度的统一性分析 | 第46-48页 |
| 6.1.1.1 协管员的配备与聘用 | 第46页 |
| 6.1.1.2 协管员的基本条件与准入条件 | 第46-47页 |
| 6.1.1.3 协管员的权限与工作职责 | 第47页 |
| 6.1.1.4 协管员的管理与培训 | 第47-48页 |
| 6.1.1.5 协管员的绩效考核与激励 | 第48页 |
| 6.1.2 都江堰市卫生监督协管制度体系内部的统一性分析 | 第48-49页 |
| 6.1.3 都江堰市卫生监督协管主体制度与相关保障性规定的统一性分析 | 第49-50页 |
| 6.2 都江堰市卫生监督协管制度执行中的可操作性分析 | 第50-53页 |
| 6.2.1 卫生监督协管人员配置的可操作性分析 | 第50页 |
| 6.2.2 卫生监督协管服务内容的可操作性分析 | 第50-51页 |
| 6.2.3 保障措施（经费、绩效考核）的可操作性分析 | 第51-53页 |
| 第七章 都江堰市卫生监督协管制度执行案例研究的启示 | 第53-57页 |
| 7.1 完善都江堰市卫生监督协管人员管理 | 第53-54页 |
| 7.1.1 进一步规范卫生监督协管员管理 | 第53页 |
| 7.1.2 强化协管队伍培训工作 | 第53-54页 |
| 7.1.3 完善交流平台，促进工作共享共进 | 第54页 |
| 7.2 完善都江堰市卫生监督协管资金管理 | 第54-55页 |
| 7.3 完善都江堰市卫生监督协管制度体系 | 第55-57页 |
| 7.3.1 完善选人、用人机制 | 第55页 |
| 7.3.2 完善卫生监督协管工作考核机制 | 第55-56页 |
| 7.3.3 完善卫生监督协管服务资金管理体系 | 第56-57页 |
| 第八章 结论 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
