| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 绪论 | 第12-21页 |
| 一、选题意义 | 第12-13页 |
| 二、文献研究综述 | 第13-18页 |
| 三、研究的基本思路与方法 | 第18-21页 |
| 第一章 相关概念与研究的理论基础 | 第21-32页 |
| 第一节 管理和治理 | 第21-24页 |
| 一、社会管理的定义 | 第21-22页 |
| 二、社会治理的定义 | 第22-23页 |
| 三、社会管理和社会治理辨析 | 第23-24页 |
| 第二节 政府消防工作 | 第24-28页 |
| 一、消防的定义和词源 | 第24页 |
| 二、消防思想的形成与演变 | 第24-26页 |
| 三、政府消防工作的定义和职能 | 第26-28页 |
| 第三节 社会治理理论对政府消防工作转型的启示 | 第28-32页 |
| 一、引领政府消防工作理念创新 | 第28-29页 |
| 二、促进政府消防工作思路变革 | 第29-30页 |
| 三、推动政府消防工作格局转型 | 第30-32页 |
| 第二章 政府消防工作的发展演变 | 第32-38页 |
| 第一节 古代政府消防工作 | 第32-33页 |
| 第二节 近代政府消防工作 | 第33-34页 |
| 第三节 现代政府消防工作 | 第34-38页 |
| 一、消防机构和队伍建设 | 第34-35页 |
| 二、消防法制建设 | 第35-37页 |
| 三、消防科学技术发展 | 第37-38页 |
| 第三章 社会治理视域下政府消防工作转型的基本情况及问题分析 | 第38-48页 |
| 第一节 政府消防体制结构和组织机构的制度安排 | 第38-41页 |
| 一、政府消防体制结构 | 第38-39页 |
| 二、政府消防组织机构 | 第39-41页 |
| 第二节 政府消防工作转型的成效 | 第41-43页 |
| 一、消防法律法规体系趋于完善 | 第41-42页 |
| 二、社会消防安全环境有效改善 | 第42页 |
| 三、城乡抵御火灾能力不断增强 | 第42页 |
| 四、中国特色消防力量体系初步建立 | 第42-43页 |
| 五、灭火救援工作成效显著 | 第43页 |
| 第三节 社会治理视域下政府消防工作转型存在的主要问题 | 第43-48页 |
| 一、消防体制不适应社会治理要求 | 第43-44页 |
| 二、多元消防治理主体职责不落实 | 第44-45页 |
| 三、灭火救援专业力量严重不足 | 第45-46页 |
| 四、社会面火灾防控难度空前 | 第46-47页 |
| 五、消防工作社会化进程缓慢 | 第47-48页 |
| 第四章 社会治理视域下部分国家和地区政府消防工作的经验借鉴 | 第48-58页 |
| 第一节 部分国家和地区的政府消防工作概况 | 第48-52页 |
| 一、消防管理体制 | 第48-49页 |
| 二、消防队伍体制 | 第49-51页 |
| 三、消防教育培训 | 第51-52页 |
| 第二节 部分国家政府消防工作的共同特征 | 第52-54页 |
| 一、消防工作备受重视 | 第52-53页 |
| 二、消防法律规范健全 | 第53页 |
| 三、消防监督执法严格 | 第53-54页 |
| 四、消防基础设施完善 | 第54页 |
| 五、消防经费保障充足 | 第54页 |
| 第三节 部分国家政府消防工作的经验借鉴 | 第54-58页 |
| 一、加快推进消防队伍专业化建设 | 第54-55页 |
| 二、努力提升消防工作法制化水平 | 第55-56页 |
| 三、大力开展火灾风险全员化防控 | 第56页 |
| 四、着力夯实消防教育实训化基础 | 第56-57页 |
| 五、统筹推进消防装备实战化配备 | 第57-58页 |
| 第五章 社会治理视域下政府消防工作转型的路径选择 | 第58-72页 |
| 第一节 深刻认识政府消防工作转型的重要现实意义 | 第58-60页 |
| 一、政府消防工作转型是全面深化改革的必然要求 | 第58-59页 |
| 二、政府消防工作转型是坚持依法治国的必然方略 | 第59-60页 |
| 三、政府消防工作转型是治理体系和治理能力现代化的必然选择 | 第60页 |
| 第二节 以科学高效为原则优化消防体制机制 | 第60-62页 |
| 一、积极稳妥推进公安消防部队体制改革 | 第60-61页 |
| 二、建设专业化的政府消防应急救援队伍 | 第61-62页 |
| 三、建立权责统一的消防行政执法体制 | 第62页 |
| 第三节 以落实责任为核心完善消防责任体系 | 第62-63页 |
| 一、落实各级政府领导责任 | 第62-63页 |
| 二、落实行业部门和基层组织监管责任 | 第63页 |
| 三、落实社会单位主体责任 | 第63页 |
| 第四节 以规范执法为手段推进依法治火进程 | 第63-65页 |
| 一、修订完善现行消防法律标准规范体系 | 第63-64页 |
| 二、适应社会管理创新改进消防监督模式 | 第64页 |
| 三、加强消防执法体系建设促进执法规范 | 第64-65页 |
| 第五节 以安全稳定为目标强力排查火灾隐患 | 第65-66页 |
| 一、始终保持排查整治火灾隐患的高压态势 | 第65页 |
| 二、全力抓好劳动密集型企业消防安全专项治理 | 第65页 |
| 三、集中攻坚整治重大和区域性火灾隐患 | 第65-66页 |
| 第六节 以多元治理为导向提升消防治理水平 | 第66-67页 |
| 一、推进城乡消防工作社会化 | 第66页 |
| 二、推进专业消防力量社会化 | 第66-67页 |
| 三、推进消防治理手段社会化 | 第67页 |
| 第七节 以宣传教育为抓手提升消防安全素质 | 第67-69页 |
| 一、强化消防宣传教育“六进”工作 | 第67-68页 |
| 二、推进消防宣传教育常态化 | 第68页 |
| 三、夯实消防宣传教育基础 | 第68-69页 |
| 第八节 以敢打必胜为标准提高灭火救援水平 | 第69-70页 |
| 一、大力开展消防实战化训练 | 第69页 |
| 二、大力提高灭火救援指挥能力 | 第69-70页 |
| 三、大力落实消防作战安全制度 | 第70页 |
| 第九节 以保障有力为前提强化消防基础建设 | 第70-72页 |
| 一、提升消防经费保障水平 | 第70-71页 |
| 二、加强公共消防基础建设 | 第71页 |
| 三、强化消防信息化建设 | 第71-72页 |
| 结语 | 第72-73页 |
| 参考文献 | 第73-77页 |
| 致谢 | 第77页 |
