| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第1章 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.2 研究现状 | 第10-13页 |
| 1.2.1 关于土地执法法律法规的研究 | 第10-11页 |
| 1.2.2 关于违法案件违法行为的研究 | 第11-12页 |
| 1.2.3 关于土地执法制度及体制的研究 | 第12-13页 |
| 1.2.4 关于土地执法手段及技术的研究 | 第13页 |
| 1.3 研究内容 | 第13-14页 |
| 1.3.1 黑龙江垦区土地执法监察现状进行分析 | 第14页 |
| 1.3.2 黑龙江垦区土地执法监察存在的问题及原因分析 | 第14页 |
| 1.3.3 完善黑龙江垦区土地执法监察工作的对策与建议 | 第14页 |
| 1.4 技术路线和研究方法 | 第14-17页 |
| 1.4.1 技术路线 | 第14-15页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第15-17页 |
| 第2章 土地执法监察的概念及相关理论 | 第17-21页 |
| 2.1 土地执法监察的相关概念 | 第17-18页 |
| 2.1.1 土地执法监察的定义 | 第17页 |
| 2.1.2 共同监管责任机制 | 第17-18页 |
| 2.2 土地执法监管相关理论基础 | 第18-21页 |
| 2.2.1 可持续发展理论 | 第18页 |
| 2.2.2 土地的稀缺性 | 第18-19页 |
| 2.2.3 土地用途管制 | 第19-20页 |
| 2.2.4 依法行政 | 第20-21页 |
| 第3章 黑龙江垦区执法监察现状 | 第21-35页 |
| 3.1 黑龙江垦区概况 | 第21-22页 |
| 3.1.1 自然环境概况 | 第21页 |
| 3.1.2 社会发展概况 | 第21-22页 |
| 3.2 黑龙江垦区土地执法监察机构现状 | 第22-25页 |
| 3.2.1 机构设置情况 | 第22-23页 |
| 3.2.2 负责区域情况 | 第23-24页 |
| 3.2.3 兼职巡查监察员建设情况 | 第24-25页 |
| 3.3 土地执法监察队伍概况 | 第25-26页 |
| 3.3.1 人员队伍情况 | 第25页 |
| 3.3.2 人员学历情况 | 第25页 |
| 3.3.3 人员年龄结构情况 | 第25-26页 |
| 3.4 装备配置情况 | 第26-27页 |
| 3.5 黑龙江垦区土地执法监察土地执法监察执行情况 | 第27-34页 |
| 3.5.1 查处违法案件数量现状 | 第27-28页 |
| 3.5.2 查处违法案件用途现状 | 第28-30页 |
| 3.5.3 查处违法案件主体现状 | 第30页 |
| 3.5.4 监察查处违法案件渠道现状 | 第30-33页 |
| 3.5.5 查处土地违法案件违法类型现状 | 第33-34页 |
| 3.6 小结 | 第34-35页 |
| 第4章 黑龙江垦区土地执法监察存在的问题及原因 | 第35-46页 |
| 4.1 农场及其相关的机关和事业单位已成为违法用地的主体 | 第35-38页 |
| 4.1.1 城镇化进程的加快促使土地供需矛盾加大 | 第35-36页 |
| 4.1.2 保障性民生工程土地执法查处不严 | 第36-38页 |
| 4.1.3 涉及到强势违法主体土地执法查处意识不强 | 第38页 |
| 4.2 土地审批程过于繁琐 | 第38-40页 |
| 4.3 土地执法监察队伍建设不强 | 第40-43页 |
| 4.3.1 监察队伍人员素质不高 | 第40-41页 |
| 4.3.2 监察队伍装备配置过低 | 第41页 |
| 4.3.3 监察人员缺乏必要的安全保障 | 第41页 |
| 4.3.4 兼职巡查员监管效率过低 | 第41-43页 |
| 4.4 现有的制度使土地执法的约束性不强 | 第43-45页 |
| 4.4.1 违法案件移交程序繁琐 | 第43-44页 |
| 4.4.2 土地执法缺乏强制力 | 第44-45页 |
| 4.5 小结 | 第45-46页 |
| 第5章 完善黑龙江垦区土地执法监察工作的建议 | 第46-52页 |
| 5.1 完善相关法规做好制度安排 | 第46页 |
| 5.1.1 完善相关法律法规 | 第46页 |
| 5.1.2 简化办事流程 | 第46页 |
| 5.2 综合部门监管强化共同责任 | 第46-48页 |
| 5.2.1 完善联合执法机制 | 第46-47页 |
| 5.2.2 转变工作方式 | 第47页 |
| 5.2.3 改变考核制度 | 第47-48页 |
| 5.2.4 充分发挥兼职巡查监察员的作用 | 第48页 |
| 5.3 完善执法监察队伍建设提高执法能力 | 第48-50页 |
| 5.3.1 增强监察队伍力量 | 第48-49页 |
| 5.3.2 完善执法监察装备 | 第49页 |
| 5.3.3 提高一线人员福利待遇 | 第49-50页 |
| 5.3.4 简化审批流程 | 第50页 |
| 5.4 加强国土法制宣传教育增强依法用地意识 | 第50-52页 |
| 5.4.1 扩大宣传范围 | 第50页 |
| 5.4.2 加强宣传力度 | 第50-51页 |
| 5.4.3 创新宣传方式 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-54页 |
