| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、环境损害的一般问题 | 第11-16页 |
| （一） 环境损害的定义 | 第11-12页 |
| （二） 环境损害的特征 | 第12-13页 |
| （三） 环境损害的受害人 | 第13-14页 |
| （四） 环境损害的性质 | 第14-16页 |
| 二、确定环境损害索赔主体的意义 | 第16-20页 |
| （一） 填补环境利益损害，化解社会危机 | 第16-17页 |
| （二） 填补法律空白，完善我国环境损害法律体系 | 第17-19页 |
| （三） 积累司法实践经验，完善环境法治 | 第19-20页 |
| 三、环境损害索赔主体确定的理论根据 | 第20-24页 |
| （一） 当事人适格理论及其对环境损害索赔主体的限制 | 第20-22页 |
| 1. 当事人适格理论概述 | 第20-21页 |
| 2. 当事人适格理论对环境损害索赔主体的限制 | 第21-22页 |
| （二） 诉的利益理论及其在环境损害索赔领域的适用 | 第22-24页 |
| 1. 诉的利益理论概述 | 第22-23页 |
| 2. 诉的利益理论在环境损害索赔领域的适用 | 第23-24页 |
| 四、确定环境损害索赔主体的域外法律借鉴 | 第24-26页 |
| （一） 美国关于环境损害索赔主体确定的基本规定 | 第24-25页 |
| （二） 欧盟环境损害索赔主体确定的基本规定 | 第25-26页 |
| 五、我国确定环境损害索赔主体的基本思路 | 第26-33页 |
| （一） 我国确定环境损害索赔主体的考量因素 | 第27页 |
| （二） 我国环境损害索赔主体确定模式选择 | 第27-33页 |
| 1. 国家作为环境损害索赔第一重主体的理论依据 | 第28-32页 |
| 2. 公民个人、环保社团作为环境损害索赔第二重主体的理由 | 第32-33页 |
| 六、行政机关代表国家行使环境损害索赔权的具体分析 | 第33-44页 |
| （一） 行政机关代表国家行使环境损害索赔权的优势分析 | 第34-35页 |
| （二） 行政机关代表国家行使环境损害索赔权的具体确定 | 第35-41页 |
| 1. 我国环境行政管理体制现状分析 | 第35-37页 |
| 2. 行政机关代表国家进行环境损害索赔的基本思路 | 第37页 |
| 3. 我国陆地环境损害索赔主体之具体分析 | 第37-39页 |
| 4. 我国海洋环境损害索赔主体之具体分析 | 第39-41页 |
| （三） 行政机关代表国家行使环境损害索赔权的限制规定 | 第41-44页 |
| 1. 民事诉讼处分权之限制 | 第41-42页 |
| 2. 赔偿款使用之限制 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
