| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 导论 | 第6-9页 |
| 一、选题意义 | 第6页 |
| 二、文献综述 | 第6-8页 |
| （一）国内研究综述 | 第6-7页 |
| （二）国外研究综述 | 第7-8页 |
| 三、本文的研究方法和特色 | 第8-9页 |
| 第一章 独立检察官制度形成的政治背景及原因 | 第9-17页 |
| 第一节 美国20世纪70年代的府会之争 | 第9-11页 |
| 一、战争权之争 | 第9页 |
| 二、扣押拨款权之争 | 第9-11页 |
| 第二节“水门事件”成导火索 | 第11-13页 |
| 一、水门事件 | 第11-12页 |
| 二、调查始末 | 第12-13页 |
| 第三节 独立检察官制度形成的原因 | 第13-17页 |
| 一、制度设计本身的缺陷是主要原因 | 第14页 |
| 二、限权政府的理念奠定了思想基础 | 第14-15页 |
| 三、“肯德尔案”提供了法理依据 | 第15页 |
| 四、特别检察官的存在积累了实践经验 | 第15-17页 |
| 第二章 独立检察官制度的确立和启动机制 | 第17-25页 |
| 第一节 国会对独立检察官制度的讨论 | 第17-18页 |
| 一、是否合宪 | 第17-18页 |
| 二、临时的还是永久的 | 第18页 |
| 第二节 《1978年政府道德法案》中的“独立检察官条款” | 第18-20页 |
| 第三节 独立检察官的启动机制 | 第20-25页 |
| 一、启动机制的变化 | 第20-21页 |
| 二、门槛调查 | 第21-22页 |
| 三、预调查 | 第22-25页 |
| 第三章 20世纪80年代独立检察官制度的发展变化 | 第25-30页 |
| 第一节1982年独立检察官制度的发展变化 | 第25-27页 |
| 一、增加了司法部长的自由裁量权 | 第25页 |
| 二、调整了调查所覆盖的官员范围 | 第25-26页 |
| 三、限制了独立检察官的部分权力 | 第26-27页 |
| 第二节 1987年独立检察官制度的发展变化 | 第27-30页 |
| 一、1987年的新变化 | 第27-29页 |
| 二、“奥尔森案”和独立检察官的合宪性 | 第29-30页 |
| 第四章 20世纪90年代独立检察官制度走向衰落 | 第30-37页 |
| 第一节“伊朗门”和独立检察官制度的暂时失效 | 第30-32页 |
| 一、“伊朗门事件”始末 | 第30页 |
| 二、国会联合委员会和独立检察官的调查 | 第30-32页 |
| 三、独立检察官制度的暂时失效 | 第32页 |
| 第二节“拉链门”和独立检察官制度的寿终正寝 | 第32-35页 |
| 一、独立检察官斯塔尔的调查 | 第33-34页 |
| 二、独立检察官制度走向终结 | 第34-35页 |
| 第三节 独立检察官制度走向终结的原因 | 第35-37页 |
| 一、独立检察官角色定位模糊 | 第35-36页 |
| 二、政党政治影响其独立性 | 第36页 |
| 三、独立检察官的权力过大 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 后记 | 第41-42页 |