| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、出入境检验检疫概述 | 第11-14页 |
| (一) 出入境检验检疫的概念 | 第11页 |
| (二) 我国出入境检验检疫的历史沿革 | 第11-12页 |
| (三) 出入境检验检疫执法的主要内容及法律依据 | 第12-14页 |
| 1、进出口商品检验 | 第12页 |
| 2、进出口动植物检疫 | 第12页 |
| 3、国境卫生检疫与处理 | 第12-13页 |
| 4、进出口食品安全监管 | 第13页 |
| 5、我国加入的国际组织与国际条约 | 第13-14页 |
| 二、出入境检验检疫执法存在的主要问题及原因分析 | 第14-23页 |
| (一) 执法主体方面的问题 | 第14-15页 |
| 1、执法主体称谓不统一 | 第14页 |
| 2、内外检不统一 | 第14页 |
| 3、执法能力不足 | 第14-15页 |
| (二) 执法机制方面的问题 | 第15-16页 |
| 1、通关流程存在漏洞 | 第15-16页 |
| 2、存在重复检验 | 第16页 |
| 3、执法重点不符合国际惯例 | 第16页 |
| (三) 法律监督方面的问题 | 第16-17页 |
| 1、监督方式存在弊端 | 第16-17页 |
| 2、监督机制的滞后性 | 第17页 |
| (四) 造成出入境检验检疫执法问题的原因分析 | 第17-23页 |
| 1、相关的法律法规体系不健全 | 第17-20页 |
| (1) 法律之间存在冲突 | 第17-19页 |
| (2) 法律法规内容滞后 | 第19-20页 |
| (3) 技术法规不健全 | 第20页 |
| (4) 自由裁量权标准缺失 | 第20页 |
| 2、管理机构及适用标准不统一 | 第20-21页 |
| 3、缺乏与国际通行做法的接轨 | 第21-23页 |
| 三、其他国家和地区的出入境检验检疫执法制度 | 第23-27页 |
| (一) 美国的出入境检验检疫制度 | 第23-24页 |
| (二) 欧盟的出入境检验检疫制度 | 第24页 |
| (三) 日本的出入境检验检疫制度 | 第24-25页 |
| (四) 其他国家和地区出入境检验检疫制度的借鉴与启示 | 第25-27页 |
| 四、完善我国出入境检验检疫执法的对策 | 第27-31页 |
| (一) 构建更加完善的出入境检验检疫法律体系 | 第27-28页 |
| 1、统一的出入境检验检疫法律体系 | 第27页 |
| 2、完善法检目录 | 第27-28页 |
| (二) 建立更加科学的出入境检验检疫执法机制 | 第28-30页 |
| 1、完善通关机制 | 第28页 |
| 2、调整执法重心 | 第28-29页 |
| 3、提高出入境检验检疫人员的执法素质和执法技术 | 第29-30页 |
| (三) 加强对出入境检验检疫执法程序的法律监督 | 第30-31页 |
| 结语 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-35页 |
| 致谢 | 第35页 |