| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究的目的和意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究的目的 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国内研究现状分析 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国外研究现状分析 | 第12-14页 |
| 1.3 研究内容和研究方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4 论文的创新点 | 第15-16页 |
| 第二章 企业社会保险欠费问题治理的理论概述 | 第16-20页 |
| 2.1 社会治理理论概述 | 第16-18页 |
| 2.1.1 社会治理理论的主要内涵 | 第16-17页 |
| 2.1.2 中国特色的社会治理机制建设 | 第17-18页 |
| 2.2 社会治理理论在企业社会保险欠费问题治理中的应用 | 第18-20页 |
| 2.2.1 政府主导与统筹协调 | 第18页 |
| 2.2.2 公民自觉与多方参与 | 第18页 |
| 2.2.3 立法引领与制度保障 | 第18-19页 |
| 2.2.4 科学治理与信息建设 | 第19-20页 |
| 第三章 松江区企业社会保险欠费问题的现状分析 | 第20-34页 |
| 3.1 松江区企业社会保险业务经办流程及征收工作现状 | 第20-22页 |
| 3.1.1 松江区企业社会保险业务经办流程 | 第20-21页 |
| 3.1.2 松江区企业社会保险征收工作现状 | 第21-22页 |
| 3.2 松江区企业社会保险欠费的现状及问题 | 第22-26页 |
| 3.2.1 到期拒不缴纳，直接拖欠社保费 | 第22-23页 |
| 3.2.2 通过瞒报少报等手段，间接拖欠社保费 | 第23-25页 |
| 3.2.3 个人挂靠企业所导致的社会保险欠费问题 | 第25页 |
| 3.2.4 企业不熟悉业务流程所导致的社会保险欠费问题 | 第25-26页 |
| 3.3 企业社会保险欠费所产生的负面影响 | 第26-34页 |
| 3.3.1 影响社会保险基金安全 | 第26-27页 |
| 3.3.2 影响企业正常运营 | 第27-29页 |
| 3.3.3 损害职工正当权益 | 第29-34页 |
| 第四章 松江区企业社会保险欠费问题的成因分析 | 第34-48页 |
| 4.1 企业社会保险欠费问题的博弈分析 | 第34-36页 |
| 4.1.1 参保企业与社会保险征收机构博弈模型的基本假设 | 第34页 |
| 4.1.2 参保企业与社会保险征收机构博弈模型的构建 | 第34-35页 |
| 4.1.3 参保企业与社会保险征收机构博弈模型的均衡分析 | 第35-36页 |
| 4.2 社会保险行政部门及征收机构方面的成因分析 | 第36-42页 |
| 4.2.1 缴费费率较高，缺乏相应的补贴制度 | 第36-37页 |
| 4.2.2 信息系统建设有待完善 | 第37-38页 |
| 4.2.3 相关部门职责划分不清，协同配合不够 | 第38-39页 |
| 4.2.4 相关执法细则未明确，存在“有法不依”现象 | 第39-40页 |
| 4.2.5 执法周期长，强制征收缺乏可操作性 | 第40页 |
| 4.2.6 违法成本低，处罚力度起不到警示作用 | 第40-41页 |
| 4.2.7 暂停结算尺度难以把握，预防机制形同虚设 | 第41-42页 |
| 4.2.8 宣传工作不够到位，未能充分发动群众和社会力量 | 第42页 |
| 4.3 企业方面的成因分析 | 第42-46页 |
| 4.3.1 缴费成本高，影响企业正常运转 | 第42-44页 |
| 4.3.2 存在主观恶意欠费 | 第44-46页 |
| 4.4 职工个人方面的成因分析 | 第46-48页 |
| 4.4.1 参保缴费意愿不强 | 第46页 |
| 4.4.2 维权意识淡薄 | 第46-47页 |
| 4.4.3 其他带有功利性目的参保 | 第47-48页 |
| 第五章 国内外社会保险费征收工作的经验借鉴 | 第48-54页 |
| 5.1 国内社会保险费征收工作的经验借鉴 | 第48-51页 |
| 5.1.1 广东省的三方联网信息共享平台建设 | 第48-49页 |
| 5.1.2 苏州市对企业社会保险欠费行为的强制措施 | 第49-50页 |
| 5.1.3 天津市社会保险缴费联合执法工作机制 | 第50-51页 |
| 5.2 国外社会保险征收工作的经验借鉴 | 第51-54页 |
| 5.2.1 德国社会保险费的征收管理 | 第51-52页 |
| 5.2.2 美国社会保险税的征收管理 | 第52页 |
| 5.2.3 相关启示和借鉴 | 第52-54页 |
| 第六章 松江区企业社会保险欠费问题治理的对策及建议 | 第54-60页 |
| 6.1 完善社会保险费征缴体制建设 | 第54-56页 |
| 6.1.1 科学划分职能，明确责任主体 | 第54页 |
| 6.1.2 研究制定社会保险费补贴政策 | 第54-55页 |
| 6.1.3 适度降低社会保险缴费费率 | 第55页 |
| 6.1.4 针对破产倒闭企业建立核销欠费及财政补贴制度 | 第55-56页 |
| 6.2 加强信息网络建设，营造多方共管平台 | 第56-57页 |
| 6.2.1 建立信息共享平台，加强部门之间的沟通合作 | 第56页 |
| 6.2.2 建立诚信网络发布平台，公布欠费企业黑名单 | 第56-57页 |
| 6.3 加强法制建设，坚持依法征收 | 第57-58页 |
| 6.3.1 完善执法细则，扩大强制征收 | 第57页 |
| 6.3.2 加强执法力度，提高违法成本 | 第57-58页 |
| 6.3.3 缩短执法周期，提高征收效率 | 第58页 |
| 6.4 夯实宣传机制，动员社会力量 | 第58-60页 |
| 6.4.1 提高思想认识，加大宣传力度 | 第58页 |
| 6.4.2 运用新兴媒介，拓宽宣传渠道 | 第58-59页 |
| 6.4.3 积极动员群众，形成长效机制 | 第59-60页 |
| 结束语 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 致谢 | 第64页 |
