| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-23页 |
| 1.1 选题背景 | 第11-13页 |
| 1.2 境外相关研究现状 | 第13-16页 |
| 1.2.1 关于社区公共服务方面的研究 | 第13-15页 |
| 1.2.2 关于社区公共服务事项准入管理方面的研究 | 第15页 |
| 1.2.3 关于政策评估理论与方法方面的研究 | 第15-16页 |
| 1.3 国内相关研究现状 | 第16-19页 |
| 1.3.1 关于社区公共服务方面的研究 | 第16-18页 |
| 1.3.2 国内关于社区公共服务事项准入管理方面的研究和实践 | 第18页 |
| 1.3.3 关于政策评估理论与方法方面的研究 | 第18-19页 |
| 1.4 研究的目的和意义 | 第19-20页 |
| 1.4.1 研究目的 | 第19-20页 |
| 1.4.2 研究意义 | 第20页 |
| 1.5 研究的主要内容、创新之处及研究思路构想 | 第20-23页 |
| 1.5.1 研究内容 | 第20-21页 |
| 1.5.2 研究的创新之处 | 第21页 |
| 1.5.3 研究思路构想 | 第21页 |
| 1.5.4 研究方法 | 第21-23页 |
| 第二章 核心概念界定及相关理论阐述 | 第23-29页 |
| 2.1 核心概念的界定 | 第23-24页 |
| 2.1.1 社区与城市社区的含义 | 第23-24页 |
| 2.1.2 社区公共服务的含义 | 第24页 |
| 2.1.3 社区公共服务事项准入制度的含义 | 第24页 |
| 2.2 社区公共服务事项准入管理制度的理论依据及实践动因 | 第24-26页 |
| 2.2.1 社区公共服务事项准入制度的理论依据 | 第24-25页 |
| 2.2.2 我国试行社区公共服务事项准入制度的实践动因 | 第25-26页 |
| 2.3 本文选用的政策评估方法及评估指标 | 第26-29页 |
| 2.3.1 本文选用的政策评估方法 | 第26-28页 |
| 2.3.2 确定南宁市兴宁区社区公共服务事项准入制度实施效果的评估指标体系 | 第28-29页 |
| 第三章 南宁兴宁区社区公共服务事项准入制度实施效果分析 | 第29-43页 |
| 3.1 南宁市试行社区公共服务事项准入管理制度相关情况介绍 | 第29-33页 |
| 3.1.1 社区公共服务事项准入管理的工作界定 | 第29页 |
| 3.1.2 社区公共服务事项准入工作的相关条约和规程介绍 | 第29-30页 |
| 3.1.3 南宁市兴宁区试行社区公共服务事项准入管理制度执行概况 | 第30-33页 |
| 3.2 南宁市兴宁区社区公共服务准入制度实施效果的前后对比分析 | 第33-43页 |
| 3.2.1 关于社区党组织工作准入管理的实施效果 | 第36-37页 |
| 3.2.2 关于社区自身建设准入管理的实施效果 | 第37-38页 |
| 3.2.3 关于社区公共卫生服务与环境整治准入管理的实施效果 | 第38-39页 |
| 3.2.4 关于社区安全公共服务准入管理的实施效果 | 第39页 |
| 3.2.5 关于社区就业与保障工作准入管理的实施效果 | 第39-40页 |
| 3.2.6 关于社区精神丈明建设准入管理的实施效果 | 第40页 |
| 3.2.7 关于社区救助工作准入管理的实施效果 | 第40-41页 |
| 3.2.8 关于社区计生服务工作准入管理的实施效果 | 第41页 |
| 3.2.9 关于综合服务工作准入管理的实施效果 | 第41-43页 |
| 第四章 南宁市兴宁区社区公共服务事项准入制度实施效果不佳的原因分析 | 第43-50页 |
| 4.1 社区公共服务事项准入管理制度本身仍存在设计缺陷 | 第43-44页 |
| 4.1.1 政策的出台缺乏必要的论证和征求意见环节 | 第43页 |
| 4.1.2 政策条目的制定仍然不够科学 | 第43-44页 |
| 4.2 社区公共服务事项准入管理制度的执行机构执行政策"走样" | 第44-46页 |
| 4.2.1 基层组织对社区公共服务事项准入管理制度把握不够准确 | 第44-45页 |
| 4.2.2 准入事项的审批程序形同虚设 | 第45-46页 |
| 4.2.3 基层社区组织执行制度的积极性没能达到预期 | 第46页 |
| 4.3 社区公共服务事项准入管理制度缺乏有效的制度配套 | 第46-49页 |
| 4.3.1 缺乏沟通联动机制 | 第46-47页 |
| 4.3.2 缺乏激励机制 | 第47-48页 |
| 4.3.3 缺乏监督机制 | 第48页 |
| 4.3.4 缺乏经费保障机制 | 第48-49页 |
| 4.4 社区公共服务事项准入管理制度缺乏有效的宣传教育引导 | 第49-50页 |
| 第五章 完善社区公共服务事项准入制度的对策建议 | 第50-57页 |
| 5.1 在充分征求意见基础上,系统修订完善社区公共服务事项准入管理制度 | 第50-52页 |
| 5.1.1 调整社区公共服务事项准入管理制度的条目 | 第51页 |
| 5.1.2 增设与社区公共服务事项准入管理制度相匹配的激励配套机制 | 第51-52页 |
| 5.2 纠正社区公共服务事项准入管理制度执行偏差 | 第52-54页 |
| 5.2.1 建立相对完备的部门沟通机制 | 第52-53页 |
| 5.2.2 推动自上而下的政策普及和执行规范 | 第53页 |
| 5.2.3 从严执行准入社区工作的审批程序 | 第53页 |
| 5.2.4 严格按照修改完善的制度内容执行相应条款 | 第53-54页 |
| 5.2.5 打造扁平化的社区公共服务准入体系 | 第54页 |
| 5.3 加大准入管理制度教育引导和宣传,规范社区事权和打造个性化社区服务相结合 | 第54-55页 |
| 5.3.1 加大准入管理制度的教育引导和宣传培训,加强社工队伍建设 | 第54-55页 |
| 5.3.2 倡导规范社区事权的工作氛围 | 第55页 |
| 5.3.3 打造个性化社区服务 | 第55页 |
| 5.4 广泛动员社会力量参与社区公共服务 | 第55-57页 |
| 5.4.1 积极培育发展各类社区组织 | 第55-56页 |
| 5.4.2 开发和动员更多的社会资本进入社区开展公共服务 | 第56-57页 |
| 第六章 结语 | 第57-59页 |
| 6.1 研究结论 | 第57-58页 |
| 6.2 研究的不足之处 | 第58页 |
| 6.3 研究展望 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 致谢 | 第63页 |
