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人大常委会组成人员专职化研究

中文摘要第4-6页
ABSTRACT第6-8页
导论第12-27页
    一、选题背景与研究意义第12-14页
    二、研究现状与述评第14-24页
    三、论文结构与研究方法第24-26页
    四、可能的创新与不足第26-27页
第一章 代议制与代表理论第27-37页
    一、代议制第27-32页
        (一)代议制的历史渊源第27-29页
        (二)代议制的理论预设第29-30页
        (三)代议制的制度形态第30-32页
    二、代表理论第32-37页
        (一)“委托”与“独立”之争第33-34页
        (二)全民与选民的利益张力第34-37页
第二章 我国人民代表大会制度及代表兼职制第37-55页
    一、我国人民代表大会制度的历史演进第37-43页
        (一)人民代表大会制度正式确立之前的发展演变第37-39页
        (二)人民代表大会正式确立之后的发展历程第39-43页
    二、人大代表兼职制的形成与发展第43-48页
        (一)人大代表兼职制第43-46页
        (二)人大常委兼职制第46-48页
    三、人大代表制度与西方议员制度的比较第48-55页
        (一)西方国家议员专职制第48-50页
        (二)人大代表制度与西方议员制度的异同第50-55页
第三章 人大常委专职化的必要性第55-71页
    一、人大常委兼职制的局限性第55-63页
        (一)代表职能的弱化第56-59页
        (二)履职功能的弱化第59-61页
        (三)监督功能的缺位第61-63页
    二、人大常委专职化的现实需求第63-71页
        (一)社会分工与专业化的必然要求第64-66页
        (二)坚持和完善人民代表大会制度的需要第66-69页
        (三)社会主义民主政治的必然选择第69-71页
第四章 人大常委专职化的可行性第71-83页
    一、人大常委专职化的政治现实性第71-74页
        (一)有利于减小改革成本和制度创新阻力第71-73页
        (二)有利于提供可控机制,维护政治稳定第73-74页
    二、人大常委专职化具有坚实的内部基础第74-77页
        (一)良好的政策基础第74-75页
        (二)坚实的法律基础第75-76页
        (三)完善的组织基础第76页
        (四)丰富的实践基础第76-77页
    三、人大常委专职化具备良好的外部条件第77-83页
        (一)市场经济改革为其奠定了经济基础第78-79页
        (二)政治体制改革为其创造了政治条件第79-80页
        (三)改革开放为其提供了观念支持第80-83页
第五章 人大常委专职化的改革设计第83-113页
    一、健全人大常委选举产生机制第84-96页
        (一)各级人大常委会的人员数量第84-88页
        (二)人大常委的参选条件第88-90页
        (三)人大常委的选举程序第90-94页
        (四)人大常委的直选实验第94-96页
    二、明确人大常委的级别与待遇第96-98页
        (一)人大常委的级别待遇第96-97页
        (二)人大常委的工资待遇第97页
        (三)人大常委的岗位待遇第97-98页
    三、探索建立人大常委工作室第98-102页
        (一)完善现有的代表联络机构第99-100页
        (二)探索建立专职委员工作室第100-101页
        (三)健全政治辅助机构第101-102页
    四、创新工作运行制度第102-108页
        (一)会议与会期第102-105页
        (二)联系同级人大代表第105页
        (三)联系选民第105-106页
        (四)行使监督权第106-108页
    五、完善对人大常委的考核监督第108-110页
        (一)改进述职评议程序第109页
        (二)完善考核监督机制第109-110页
        (三)推进依法罢免程序第110页
    六、建立专职委员的出口机制第110-113页
        (一)建立常态化人大干部交流机制第111页
        (二)建立专职委员退职待遇的制度性保障第111-113页
结语第113-115页
参考文献第115-123页
攻读博士期间的科研成果第123-124页
后记第124-125页

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